中韩将签FTA 经部:我钢铁业损失恐逾3亿美元

经济预估,若中韩FTA生效,我国钢铁业将受到冲击。(图/记者林信男摄)

记者林信男/台北报导

南韩中国大陆最快将在2014年底签署自由贸易协定(FTA),恐冲击台湾经济。经济部16日表示,南韩是我国钢铁业主要竞争国之一,预估中韩FTA生效后,台湾钢铁业受影响金额将达3.1亿美元。

经济部工业局说,对毛利率普遍偏低、产品同质性高的钢铁业来说,进口关税税率差距,可能成为影响钢厂市场竞争力关键因素;南韩是台湾钢铁业的主要竞争对手国,且陆续与美国、欧盟等国,完成自由贸易协定的洽签,已对台湾厂商造成不利影响。

工业局指出,由于美国、欧盟等工业先进国家,都已实施钢铁产品零关税,因此韩美韩欧FTA的生效,对我国钢铁外销欧、美的冲击并不明显,但中国大陆对进口钢铁产品仍课征3%到10%的关税,若中韩FTA抢得先机,对台湾钢铁业的冲击,将明显高于韩美、韩欧FTA。

工业局分析,在排除中国大陆最惠国进口税率(MFN)已经为零、不受中韩FTA影响的钢材项目之后,2013年中国大陆自台湾、南韩进口钢材的金额,分别为10.2亿美元、21.0亿美元,预估钢铁业受中韩FTA影响的金额,约在1.5至3.1亿美元左右,是国内受中韩FTA影响相对较大的产业

工业局解释,之前的ECFA(两岸经济合作架构协议)早收清单,已争取到陆方22项钢铁产品的降税优惠,目前这些我方出口中国大陆的大宗钢材,都已降为零关税,可使中韩FTA的冲击略为减少。

不过工业局也说,目前中国大陆对台湾钢品课征进口关税的项目,仍有160项左右,为减少中韩FTA对钢铁业的冲击,两岸ECFA货品贸易谈判,必须加速进行协商持续争取对我方最有利的条件

工业局强调,除了中韩FTA的冲击之外,中国大陆财政部在7月11日宣布,取消78项钢材的加工贸易进口保税政策,自2014年7月31日起,征收进口关税;在失去来料加工的免税优惠后,中国大陆台商只能转而采购当地钢材。

工业局补充,目前台湾销往中国大陆的钢材中,约有7成属于来料加工模式,在保税区加工后出口,且享有零关税待遇

若中国大陆相继取消进口来料加工钢材的保税优惠,工业局认为,对国内钢铁业来说,无疑是雪上加霜,加速两岸货品贸易谈判、积极争取对陆钢材出口零关税等作法,才能减轻中韩FTA及取消钢材加工贸易进口保税带来的威胁