中美竞争 是拜登重大战略失误

新加坡前驻联合国大使马凯硕。(中新社)

马凯硕(Kishore Mahbubani)是新加坡外交官和学者,曾任新加坡常驻联合国代表、联合国安全理事会主席,目前任职新加坡国立大学李光耀公共政策学院院长,有「李光耀智囊」之称。

美国拜登政府上任近9个月,马凯硕认为,拜登政府仍在寻找其政策道路,至今尚未明晰,部分原因在于,拜登政府在制定政策时没有全球性的战略思维作为指导,他认为拜登政府应该与中国合作,与中国竞争将是战略失误。

对于美国在撤军阿富汗之后,拜登政府的对外政策发生何种转向?《澎湃新闻》专访马凯硕指出,出兵阿富汗政策始于小布希政府,并在欧巴马和川普执政期间得到延续,在这一过程中,美国历届政府最大的失误就是寄望于在阿富汗透过军事,而非政治手段建立所谓的民主政权,「这是一个重大的战略失误」,因为建立民主政权需要理解对象国的文化和传统。

马凯硕又指,未来美国或许还会继续在海外开展军事干预行动,但当前美国的战略重心已发生转变,不再是阿富汗。不过拜登政府仍在寻找其政策道路,且这条道路至今尚未明晰。他说,拜登政府在制定政策时没有全球性的战略思维作为指导,在面对挑战时,也只是用传统的方式去应对,没有全面的眼光。

马凯硕指出,尽管拜登在竞选时曾说过,川普时期对从中国进口商品施加的贸易关税和制裁损害了美国民众的利益,但在其当选总统之后,拜登仍未取消此前实施的贸易制裁。

他表示,从这一情况来看,拜登政府的政策不是由长期战略指导,仅是基于短期政治考量,具体而言,目前拜登政府不软化对中国的政策,很大程度是因为其不想在2022年中期选举中落败。

至于何种策略才能够称之为全面且长期的?马凯硕认为,长期的战略首先需要建立非常清晰的目标,改善美国人的生活水平应该是美政府的首要考量。其次,另一主要目标是应对气候变化、新冠疫情等全球性威胁。

他称,为实现上述两项目标,拜登政府应该与中国合作,这符合美国的长期战略,而选择与中国竞争是美国的一大战略失误。