中时社论》恢复两岸旅游 救观光也是救台湾

中国时报社论

疫情早已过去，当全世界的景点都再度涌现人潮时，台湾的观光却依旧欲振乏力，入出境旅客出现空前大逆差，旅游业者叫苦连天，国际间似乎只有台湾没能走出疫情打击，这全要怪民进党政府意识形态挂帅，压垮民生经济。

平潭首发船 踏出第一步

疫情期间边境管制，多少旅游、餐饮、交通从业人士丢了饭碗。那算天灾，怨不了人，但疫情去年就已解封，各国观光客大举回笼，业者笑呵呵喜迎观光财。唯独台湾不升反减，去年是解封第一年，来台旅客只有648万人次，却有多达1179万人次出国旅游，观光人次逆差高达1.8倍，旅游消费逆差更达到4436亿元，和疫情前2019年的逆差3719亿元相较，足足多亏了717亿元，创下历史新高。

国家发展委员会宣称今年要将观光产业打造为兆元产业，目标是千万观光客。计划很丰满，现实却很骨感，观光客来台人次反而更为下跌。交通部观光署统计，今年1到5月只有324万人次入境，出境旅客则多达670万人次，入出境人次逆差突破了2倍，和往年同期相较，创下了令台湾观光业灰头土脸的历史新高。

台湾观光惨兮兮，最大的关键，就是缺了陆客这块大市场。马英九总统任内两岸关系良好，曾创下1年400万陆客来台的辉煌纪录；蔡英文上台后两岸关系恶化，但2019年还有180万人次的陆客。民进党政府自疫情开始，就对大陆采取强烈的敌视排斥，阻挡与大陆的各种交流，对赴陆旅游团的禁令出尔反尔，只同意极少数陆客能从第三地来台。虽然在旅游业者的哀求下，政府将禁团令暂时延后，但为反制大陆当局的「惩独」政策，民进党政府又将陆港澳都列为橙色灯号旅游警示，让旅游业者再遭沉重打击。

商总理事长许舒博明白指出，若不开放陆客，就不可能达到千万来客，只是沦为口号。但民进党政府却宁愿让旅游业者喝西北风，也不肯放下藉抗中保台炒作两岸敌意。既然如此，民间索性自力救济。继日前大陆福建开放个人或团体赴马祖旅游后，台湾旅游业者也主动邀请福建平潭「百人团」来台观光，以包船的方式来台，试图以「邀访」的模式，突破政府为两岸观光所设的枷锁。业者希望此申请案送达陆委会后，政府能闭眼放手不加阻挡，让陆客来台能建立新的运作模式。旅行公会全联会理事长萧博仁指出，业者努力促成两岸观光正常交流，这次邀请平潭旅客采包船方式，但我方尚未恢复海峡号客运，希望政府能核准这波首发船，两岸旅游也可借此起步。他并且呼吁，政治归政治，民生经济也要顾。

交流除敌意 为台找出路

中华两岸旅行协会理事长许晋睿认为，大陆曾提出开放顺序为马祖、金门、平潭海峡号复航，目前正照此方向走，业者则在其中「利用所有可能的机会推动」，在官方默许下促成。业界只希望恢复两岸旅游原貌，并无新的需求，盼政府能听到业者的心声。

对于福建省开放居民赴马祖进行不超过15天的旅游，海基会副董事长兼秘书长罗文嘉表示，乐见对岸在开放上「踏出一步」，海基会将在9月正式派员进驻马祖行政协调中心，在第一线提供两岸民众透过小三通往来更便捷的服务。虽然海基会的态度相当正面，但未必等同于民进党政府真的有心解除观光禁令。就赖清德总统上台后的行事观察，他对两岸接触交流相当排斥，观光禁令的少许放松也不过是因为业者反弹激烈，实则他根本无意缓和两岸紧张，陆委会是否同意业者这次的自救方案，正可检验民进党政府对改善两岸关系的诚意。

两岸民众相互的观光交流，是最能促进了解、化解敌意的管道，其意义不只是为观光业者带来获利，更能为两岸营造和平环境，让台湾经济民生在安定中积极发展，为下一代开创更多机会。民进党政府如果不努力为台湾找出路，还继续阻挡陆客所带入的观光活水，生存之路愈走愈窄的，不只是台湾的观光业，更是台湾的未来。