中时社论》支持重启核四 反制蔡政府鸭霸

中时社论

重启核四公投辩论落幕，核电安全问题却再度引起社会的关切与讨论，月初于英国举办的第26届联合国气候变迁大会（COP26），剑拔弩张的中美两强出乎意料发表联合宣言，承诺共同应对气候变迁问题，引发全球关注。由峰会看台湾，蔡政府承诺2050年零碳排，但政策与作为却背道而驰，减碳成绩太差，因而窘状毕露。

发现断层 公然说谎

COP26被许多国家与环保团体视为第一次关键的会议，因为6年前签订的《巴黎协定》执行成绩与进度都远不如预期，如不能即时采取更积极的减碳作为，就不可能遏止暖化，未来气候灾难与「气候难民」将大幅增加。

这次大会中，有40多个国家承诺到2050年前逐步淘汰煤炭，还有100个国家承诺2030年前扭转森林砍伐状态，美国和欧盟宣布合作减少甲烷排放，中美两大排放国最后关头也发表联合声明，承诺合作减碳，被称为「压轴善意」。COP26虽不算成功，但并非一事无成。

发电是温室排放主要来源，因而各国都把改善供电列为减碳重点，努力增加绿电、减少碳排高的火力发电，其中煤电占比高、排放也高，更被列为优先淘汰项目。欧洲国家已往「去煤电」之路大步前进，大陆煤电也从10年前占比近7成降到现在的5成上下。

台湾从马政府到蔡政府，政策上都是增加绿电，蔡政府更是积极扩充太阳能与风电发电能量，但国外都用增加的绿电取代火电，特别是煤电，蔡政府却用绿电取代无排放的核电，但绿电进度缓慢，核电却如期除役，台电为避免缺电，只好增加火电机组，导致台湾火电比提高、供电部门排放增加、空污恶化。台湾已连续多年在「气候变迁绩效指标」殿后，今年更名列倒数第5名。

长期更不乐观，即使绿电占2成目标达成，但这代表火电占比达8成。由于电力需求逐年成长，估计2050年电力需求将成长8成以上，即使届时煤电占比3成，耗煤总量仍然高于现在，达成零碳排根本缘木求鱼。

只要民进党愿意放弃反核意识形态，重启核四，核电占比即可达2成以上，火电占比就可压到6成左右。这种结构不仅有利减碳，对国家安全、能源成本与风险分散等都有帮助。民众支持重启核四，可以让台湾不偏离全球减碳之路。至于反核人士所称的安全问题，其实根本不是问题。核四的土木、厂房与反应炉原本就有高规格的安全设计，核废料储存亦有完善的规画，所谓「新发现断层」亦不真实，只要看看中央地质调查所的资料就很清楚。

辗压民意 践踏公投

支持重启核四，更是对民进党践踏民意鸭霸行为的抗议。总统蔡英文不论接见宾客或参与「公投说明会」都说，重启核四不会是政策选项，原委会主委谢晓星更说他「尊重公投结果，但原能会同意重启核四的机率是零。」

不论事后如何解说，这些话都代表民进党心中早有定论：绝对不会执行重启核四。公投有效期是2年，蔡政府执政时间则仍有2年半，换句话说，即使支持重启核四公投过半通过，蔡政府就是拒绝执行，拖一拖2年就过了。

这种无视民意、践踏公投结果的鸭霸行为，已经违法、违宪，人民一定要反对、要抗议；如果支持重启核四比例只略微超过反对者，民进党就会「辗压」过去，不理会公投结果；如果支持者远高于反对者，「或许」能让民进党稍有顾忌，以免犯了众怒。

民进党与反核人士一直把废核塑造成全球潮流下的重要环保议题，但先进国家与世界主要环保团体已不再倡议废核、反核，地球暖化问题才是重点；核电几乎无排放，因而被视为有助减碳，是绿电的一种。看看国外的气候大会，想想台湾蔡政府无厘头的废核、反核，重启核四不仅有利减碳，对台湾能源供应与安全有保障，也是对选举威权体制的公民抗议行为。