周阳山专栏》霸权衰退 强人再起

川普击败贺锦丽重返白宫。(图/美联社)

美国大选结果出炉,川普胜出。此次选举展现的「强人因素」十分明显。由于拜登的温吞个性不敌川普的强人魅力,而临危受命的贺锦丽政治经验和领导能力不足,也让许多人心生疑虑。这反映了衰颓中的美国霸权,连推出好样的总统候选人都出现困难,的确是日薄西山,时不我与。

尽管川普的道德人格与领导作风备受争议,执政成绩不佳,他个人所涉及的法律讼诉又多,但支持川普的选民对于他锲而不舍、越挫越勇,坚持己见、对抗顽强的勇者形象,却深表认可。此次选举,即可视为川普势力的全面反扑。

另外,还有一部分选民认为他具备非凡的神格魅力,可说是不世出的「神魅型领袖」(charismatic leader)。他不但躲过了暗杀,逃避了法律的制裁,同时也证明是美国霸权衰退之际难得的政治强人,足以对抗既得利益集团,推翻民主党政府一向坚持的民权价值和政治正确,借此一扫阴霾,再造新秩序!

这凸显了在全球动荡的巨变中,美国选举需要强人因素的刺激,也期待出现新的救世主,带领美国人挽救失败的霸权,团结濒临分裂的国家,重建政治领导与执行团队,以期塑造新的治理体系。

对于政治领导模式,德国思想家韦伯曾归纳出三种类型:即传统型、法制理性型和神魅型。他指出,由于法制理性型权威容易流于官僚主义,率由旧章、暮气沉沉,亟需革命型的领导者,唤起民众,振衰起敝,再造政治秩序。而其中神魅型的政治领袖,尤具关键意义。

但是,神魅型的领袖虽然有登高一呼,凝聚民气,再创新局的革命气势,却未必有能力真正的力挽狂澜,推陈出新,展现新的治绩和领导格局。因此,神魅型领袖必须依赖有能力的徒众,并结合能人志士,形成敏捷而有效率的「神魅领导秩序」(charismatic order)。唯有如此,才能持之以恒,拿出成绩,进而逐步形成善治,并构建崭新的国际秩序。

这也就是说,如果只会批判别人,口口声声推翻前朝的积弊,自己却拿不出一套让人一新耳目,且行之有效的治理成绩,则所谓的「神魅领导」终究不过是昙花一现,稍纵即逝!过去阿根廷的培伦政权,曾经闪耀一时但旋即消散,即是显例。

由此看来,强人政治毕竟只能成就于一时,而领导人的个人魅力也只有短暂的群众吸引力。基于此,恢宏的视野、宽大的格局,任人唯善的领导风格,以及随时掌控民意、与时俱进的执行团队,缺一不可。

但是,由于美国的自由民主体制受到利益团体和军工复合体的操控已久,被「白人─盎格鲁萨克逊裔─基督新教」(WASP)的长期把持也已成既定建制,积重难返,陈疴难治。除非新的政治领导阶层痛下决心,重振旗鼓,大力改革,否则即使是强人再起,也不过是一时的秋波,终难抗拒晚冬的君临。