周祝瑛》李远哲与教改无关？

中研院前院长李远哲。（本报系资料照）

中研院前院长李远哲出版自传，针对李登辉指其该为教改失败负责提出反驳，认为当年是李登辉未继续采用教改会的建议，只听后来吴京部长的意见所造成。许多人纷纷质疑李前院长为何又一次撇清教改的责任？把失败之责推给已逝的吴京是否厚道？尤其是辩称教改会当年提议的「广设高中大学」，是指广设「公立」大学与高中，显然与事实有差距。

根据1996年12月公布的教改总咨议报告书，明确规定未来台湾要朝「综合高中发展」，高职与五专前三年与高中人数比例降低。而后李远哲多次发表「整合高中职学制，让高职成为历史名词」主张，当时教育部不敢有异议，一再宣示将以综合高中为主要体制。

当时受到「410教改游行」带领的「广设高中大学」等诉求，让李远哲上述的主张有了民意的正当性，加上吴京任内提出「开辟技职教育的第二条国道」的教改政策，至1999 年改制办法修订，取消「1年只允许6所技术学院改制」的限制后，开始有大量的大专院校升格，如吴京部长任内30所改制成功，林清江7所、杨朝祥28所学校升格。后来陈水扁竞选总统表示，广设大学是民意所趋，坚持实践他「全台各县市都有大学」的理念。于是曾志朗任内又核准了37所大学，黄荣村18所，杜正胜在位较久，共40所。

至于李远哲对于台湾教改究竟有无责任？仔细检视这20余年的台湾教改，其实都脱离不了当年李远哲所主持的教改咨议报告书规画内容，为此李远哲必须诚实面对，不能再继续推卸责任。

当然最应追究上述责任的，要属李登辉与陈扁两位前总统，一位聘请出国多年、对台湾教育极其生疏的李远哲擘画百年教育大业；另一位则把办大学形容像煮面、以教育作为选举工具，遂行其「一县一大学」民粹教改的实践。

至于李远哲错在高估自己化学诺贝尔奖的能耐，与社会关怀的实践能力，面对错综复杂的台湾教改，他不但未虚心以对，反而敢在教改会发出：「我们都是见过世面的人，只要搜集一些资料，便能做出正确的判断」等豪语。回首前尘，台湾教改责任归属，应可厘清。

（作者为政治大学教育系教授）