专访／日本重启核电 丰田正和：发展氢能源为长期计划
《绿氢能时代》系列三
文／蔡百蕙
在福岛的311核电厂事故后，一度沉寂的日本核电厂将陆续恢复运作。去年7月经产省宣布的2030年能源组合中，核电占比将恢复至2成，但反核声浪仍高，日本政府如何面对民众对核安庞大的疑虑？安倍内阁喊出的氢能社会目标是否有所矛盾？
针对日本与全球能源趋势，在能源领域中，全球智库排名第1的「日本能源经济研究所」理事长丰田正和接受《ETtoday东森新闻云》专访，就全球能源来看，他认为，世界能源状况正在增加不确定因素，且持续深化中，包括原油价格大幅下跌和叙利亚内战等导致中东地区不稳定等因素，而台湾和日本皆为能源进口国，若情况持续下去，将出现负面影响。
就在多重不确定情势的深化下，日本政府宣布核电占比将逐步回升至20至22%(注)，丰田正和指出，民众对核电的安全性的疑虑也是全球能源经济中较大的不确定因素，但同时间，其实亚洲地区也正逐步增加核电设施。
▲日本将逐步回复核电使用至20-22%。上图为曾发生311核事故的福岛核电厂。(图／达志影像／美联社）
「日本虽然发生了核电厂事故，但没有核电不能满足能源安全(energy security)、能源效率(energy efficiency)和低碳排的环境(environment)等三个E的需求。」丰田正和说。
然而，他也坦承，对于核电可能的事故风险，日本国民仍反弹强烈，「甚至有超过50%的国民认为，还是不用核电最好。」
正因为核安疑虑，日本核电管制体系发生了根本的变化，将过去隶属经产省的核安负责单位切割出来，成为独立管理的原子力规制委员会，2年前更制定了全世界最严格的新规制标准，厚达100多页的文件，明订抗震、防海啸等天灾的标准，且限制核电厂的运转年限为40年。
丰田正和强调，世界上不存在完全没有风险的能源，石油、天然气、煤碳、再生能源和核能，都有发生事故的风险，应该要权衡可以接受的风险程度，然后将风险尽可能地降低，「这方面应得到国民的理解，但成果还不足够。」
▲能源经济研究所理事长丰田正和强调，各种能源都有风险，现阶段核能为不得不的选项。（图／记者谢婷婷摄）
增加再生能源、发展氢能
日本多数民众仍然反核，于是，就在逐步回复核电的同时，日本也积极地推动再生能源以及氢能源，先天缺乏天然资源发电，日本不得不布局能源多元化，并且扩大节能计划。
日本政府对于氢能源高度期待，丰田正和表示，取决于氢的制造来源，基本上氢是可以实现零排放的能源，在地球暖化和能源安全上，氢能源也能发挥很大的作用。
「氢能源是受到厚望，重要性仅次于核能的新能源。」
日本长期的氢能发展计划也已经出炉。在今年3月份公布的路线图中，不仅要增加家用燃料电池的使用，也要推广氢气车的普及，最后阶段则是把氢电运用在发电上。
▲以氢燃料电池为动力的氢能车不排碳、只排水，是日本发展氢能技术的重要成果。（图／记者蔡百蕙摄）
目前日本全国家庭用的氢燃料电池约15万台，2020年目标增加到140万台，2030年则计划增加到530万台。
而日本各大车厂正积极研发的氢气车，也有日本政府的大力支持，不仅首相安倍选择丰田的第一台氢气车MIRAI为座车，民众购买氢气车也提供200万日币的高额补贴，计划在2020年要让氢气车从目前的400台增加到4万台，2025年再增加至20万台，2030年更要一口气增加到80万辆。
氢气车在15年内要成长2千倍！
不可否认地，氢能源的发展有一大困境，主要就在于成本太高，丰田正和直指：「氢能源如果没有补助金，无法营利运作。」
▲丰田汽车推出全球首辆的氢燃料电池车，并命名为MIRAI，日文为未来之意。(图／记者谢婷婷摄）
要推广氢能源，制造成本就必须大幅地削减，日本双管齐下，一方面寻求在澳洲或加拿大以便宜褐碳提炼氢气，然后运送到日本，另一方面则研究以多余风电或太阳能电解水产生氢，2个做法都能让氢气未来的价格更亲民。
要实现廉价且大量的氢能供给，需要一段长时间的准备，根据日本经产省的氢能路径图，全国布置完整的氢能供应炼放眼在2040年。