专家尹卓少将：日本若拒绝通报飞行计划　落地就开罚

▲图为国防部2日提出的「中共东海防空识别区示意图」。（图／翻摄自国防部报告书）

国际中心／综合报导

大陆划东海防空识别区后，国际争议持续发烧！美日军机陆续不先通报飞经该区，让外界解读「美日同盟」。但近日，美国国务院建议航空营运公司要尊重中方要求，航班经过东海防空识别区时，要向中方通报。军事专家尹卓少将在受访时说，美国是恢复了一贯的做法。

美国国务院日前在记者会上说，建议美国航空营运商尊重中方要求，在旗下航班飞东海防空识别区的时候，要向中方通知飞行计划。11月30日美国联合航空公司、美国航空和达美航空三家航空公司皆证实已照美政府「建议」，向中国通报。

只是美方现在的做法，却让高度依赖美国的日本政府为难，因为日本仍要求国内航空不能遵守大陆东海防空识别区的规则。但为何美国先让军机进东海防空识别区，却又要民用航空遵守相关规定。尹卓表示，美国的这种做法符合美日一贯立场，就是美国在1950年确定其防空识别区后，就规定民航机如果是以美国领空或者领土作为目的地，必须要向美国通报，它对全世界所有的航空公司都有这个要求。

日本的防空识别区是美国划的，确定的原则也是其他国家如果以日本领土和领空为目的地，都要向日本通报。在这种情况下，美国是恢复了一贯的做法。

谈到日本现在仍距东海防空识别区，尹卓表示，日本就是想挑战我们防空识别区的法律地位。过去设有飞行情报区，在飞行情报区里面是需要通报的。现在飞行情报区实际跟防空识别区合二为一，由空军负责，日本当然需要通报。如果拒绝通报，照规定在飞机落地后要受罚。美国当然不愿在经济上受损失，但日本可能要让它的公司冒这个风险了。