总编辑专栏》解放军战略东扩的历史性进程

中共国防部2日公告台湾四周实弹演习图示。（新华社）

美国联邦众议院议长裴洛西旋风访台，蔡英文政府视为台美关系发展的历史时刻，但从裴洛西专机抵达松山机场，北京随即宣布将对台湾周边6个海空域进行军事演训来看，这波实弹演习的范围不仅逼近台湾北中南东各重要军港与空军基地，划设演训区域更跨越传统的海峡中线，并一举延伸至太平洋水域，这是中共解放军战略东扩的历史性进程，台湾国防战略所面临的重大危机。

中共不再担心美国反制

1999年7月9日，前总统李登辉发表「特殊的国与国关系」两岸政治定位论之后，中共军机即借机逼近海峡中线；2017年底以来，北京为应对蔡政府积极开展台美关系，中共军机组成多型、多架次机队，飞越宫古海峡、巴士海峡，对台开展「绕岛巡航」；从昨午12时开始，为报复裴洛西访台，解放军正式启动新一轮环台实弹射击演训。台美关系每有重大进程，正是解放军借势扩张军事战略纵深的关键契机。

俄乌战争爆发以来，全球地缘战略观察者早已聚焦在台海的风吹草动，各方关注谁将挑起台海紧张情势。令人意外的是，这波引爆中共军方借机发动对台军事演习的主要因素不是来自美国总统拜登，而是同为民主党的国会议长裴洛西。拜登在最新一轮中美元首电话会后就曾公开透露，美国军方并不认为裴洛西此时访台是个好主意，其中应蕴涵著白宫与五角大厦对中共解放军可能采取激烈反应的预警判断。

过去30年来，为了跨越第一岛链，走出大洋的强国战略，中共解放军在中国高度经济发展的支撑下取得重要发展条件，但对两岸最核心、最敏感的领土领海主权问题，应是有所克制，避免直接碰撞或冲突，但在国际政局复杂多变，美台实质关系屡屡突破之际，中共不再顾虑台湾人民的感受，也不再担心美国的反制，决定以超过1996年对台系列军演的武吓规模，展现解放军对未来解决台湾问题的态度。

两岸真正的麻烦开始了

美中台三边关系，原本就是极端复杂的三角关系，蔡政府与拜登政府的执政地位，在今年11月都将面临选举的挑战，中共高层权力结构也即将进入历史性调整的关键时刻，不论中美军事较量，或台海形势变迁，只要涉及「一个中国」原则，北京的决策立场，宁左勿右，只有强硬或更强硬，很难有妥协或让步，这是内部的政治形势所决定，不是外部的国际环境所能制约。

上世纪九○年代初，国安幕僚经常探索的核心课题，就是「外交关系与两岸关系，孰轻孰重？」尽管当时两岸关系冰封多年，但双方务实理解，外交矛盾的根源就在两岸关系，因此，即使当年有美法出售先进战机给台湾、台韩断交等军事外交冲突，但两岸最高当局拥有密使管道，还有授权两会谈判的「辜汪会谈」机制，这是让两岸多年来得以「维持现状」，并确保两岸关系和平发展的重要基础。

蔡政府执政六年以来，坚持亲美抗中路线，不仅任由两岸谈判机制废弃，更无意改善两岸政治气氛，加以现有国安团队的专业思维、决策判断日益受到局限，有时为选举考量或内外宣需要，刻意激化两岸对立，结果只有付出更多代价，如今，解放军导弹穿越海峡中线，飞越台湾本岛，国际社会只能口头声援袖手旁观，蔡政府的国安团队却拿不出足以安定人心的因应方案。

跨越海峡中线是中共自1949年以来追求的战略目标，在这波美台关系之后，北京几近跨越了这道敏感的红线，这是两岸真正麻烦的开始，也可能是两岸关系被迫提前摊牌的起点。