2020攻防战!除了郭台铭 一张图看这些人也喊内阁制
▲郭台铭、朱立伦、王金平、赖清德、马英九。(合成图/ETtoday资料照)
2020总统大选开始准备进入白热化阶段,台湾宪政体制与内阁制议题再度受到讨论。鸿海董事长郭台铭抛出支持内阁制后,其他已表态参选2020总统大选的前新北市长朱立伦、前立法院长王金平、前行政院长赖清德也纷纷针对内阁制发表看法,前总统马英九日前在演讲中也支持内阁制的精神。这些政治人物为什么支持内阁制?《ETtoday新闻云》将带您了解。
积极争取国民党总统初选提名的郭台铭首先抛出支持内阁制,他受访时表示,「现在的总统权力太大」,许多总统在选举时都说要增加行政院长的权力,当选后享受权力的滋味,就没有履行,形成「总统有权无责,行政院长无权有责」的怪象,因此,他支持内阁制,当选后两年就会推动,并让立委能兼任部会首长。
▲郭台铭。(资料照/记者林敬旻摄)
王金平表示,国家若要走向内阁制仍有待讨论,须取得社会的共识,「修宪不是那么简单的事」。王金平提到,内阁制是他一向的主张,也是台湾应该思考的方向,能做到权责相符,他从马英九就任总统时就一直提出,还邀请所有国民党籍立委向马英九表态,但马英九当时说「不要现在提,我任内一定会提出」,结果马英九在任内没有提出。王金平强调,只要大家有共识要修宪,「我当总统一定会有信心加以在立法院通过」,通过后再交给全国人民来复决。
▲王金平。(资料照/记者李毓康摄)
总统、行政院长,权责不相符,赖清德也有所感。赖清德卸任行政院长时表示,台湾必须宪政改革,宪政改革的范围很广,不论总统制、内阁制或双首长制,即使仍维持双首长制,国会议员都应该要能够担任部会首长,缩短立法和行政的落差、提升行政效率。他近日也强调,未来若当选总统,会召开宪政改革会议,凝聚社会共识,并主张恢复阁揆同意权,取得立法院的支持,这样的民意,后续行政院推动政策时会更有效率、更有力量。
▲赖清德。(资料照/记者季相儒摄)
朱立伦:若推行内阁制,阁揆不再由总统派任,而是经过立法院同意再组阁
朱立伦近日接受《今周刊》专访时表示,若要改为全面内阁制,要先改一件事,「回复原本宪法规定的阁揆同意权,阁揆不再只是总统派任,而是经过立法院同意再组阁,等于有了民意支持,会变成准内阁制。」在台湾的体制下,总统被视为有权无责、行政院长有责无权,从前总统陈水扁、马英九,到现任总统蔡英文,三个总统一共换了15个行政院长,但实际运作政府的是内阁,若阁揆和部长像走马灯,政局当然不稳定。
因此,朱立伦倾向内阁制,让宪政体制趋于稳定,否则「阁揆像是总统的小媳妇」,事实上,2016总统大选前,刚接任国民党主席的朱立伦即抛出内阁制修宪。
▲朱立伦。(资料照/记者季相儒摄)
马英九:台湾应该要依照内阁制精神,由国会多数党推荐行政院长人选
针对台湾宪政体制改革再度成为讨论焦点,马英九日前在演讲中就表示,不反对内阁制,但现行宪法是双首长制,如果总统与国会多数党属同一政党,就是总统制;如果总统与国会多数党分属不同政党,就是内阁制,应该由国会多数党推荐行政院长人选。
马英九认为,我国现行的半总统制(双首长制),同时有总统与行政院长两个首长,权责区分不易,因此,台湾应该要依照内阁制精神,由多数党组阁。
▲马英九。(资料照/记者李毓康摄)
韩国瑜:总统兼行政院长
2020总统大选外界除了关注蓝绿两党最后将由谁出线,宪政体制方面也成为近期热门话题,相较于郭台铭、王金平、赖清德、朱立伦、马英九表态支持内阁制,也表态参选2020总统大选的高雄市长韩国瑜却持不同的看法,他认为若要改变台湾总统有权无责的现况,会触及修宪问题,因此,他大胆假设「未来修宪有没有可能、总统本人兼行政院长,直接对立法院负责?」不过,自己是跳脱式思考,以台湾现况,离自己提出的假设状态仍有很长一段路。
▲韩国瑜。(资料照/记者林敬旻摄)