4点因素!前矫训所长5年前预言:2013年后监狱将大暴动
▲高雄大寮监狱发生震惊社会的典狱长遭受刑人挟持案。(图/东森新闻)
高雄大寮监狱发生狱政史上第一起受刑人挟持典狱长事件,6位受刑人举枪自戕身亡,震惊各界。有40年狱政主管经验的前矫正人员训练所所长黄征男早在2010年就预测,「台湾监狱2013年后将爆大型暴动」;他提到4种重要因素加在一起,一个可以预见的「超完美狱政风暴」将在2013年以后出现。
黄征男接受《法制时报》访问表示,《刑法》在2005年大修,原本「无期徒刑」只要服刑满10年就可声请假释,但修法后一口气从10年改为25年;而累犯也从原本的服刑「二分之一」改为「三分之二」才得提报假释,「对无期徒刑的受刑人而言,要在牢里的岁月却是多出15年,若要计算日子更是长达5478天。」
黄征男指出,修法也导致官司要到三审定谳,原「被告」身份才会确定转成「受刑人」,开始服刑计算日子,「这种心情影响会是强烈的、集体的且严重的,因为那关系到他们每个人的『未来自由』」;他说,《社会劳动服务法》通过后,短期刑的人犯势必会减少,今后监狱里头的人犯会朝着「重刑犯」、「长期犯」和「累犯」趋势集中。
黄征男也提到台湾兵役制度,将从「征兵制」改为「募兵制」,这一制度的改变让监狱、看守所受到很大冲击,因狱政管理人力长期以来一直很吃紧,若无「替代役」的短期支援帮忙,管理人力会出现严重破洞,这一破洞的填补如果不提早安排,人力的疏忽往往是出乱子的根源。
黄征男说,台湾监狱「人犯结构」正急遽变化,加上修法及假释犯延长假释期限效等,可预见未来3、5年后,这种改变和人犯的心理难以调适,将会开始冲击现行狱政管理方式和模式;若政府不尽速兴建「低人力、高科技」管理的特殊监狱,也就是所谓的「超高度安全管理监狱」,一旦到时发生暴动,它的问题可能就不是单纯「挟持」而已,恐怕会有更为严重的人命问题。