80年前一张行政命令「党歌变国歌」！　转型正义的下个议题

▲国旗、国歌的争议吵不完，国史馆办专题演讲、用史料来探讨。（图／记者陈俊宏摄）

生活中心／综合报导

元旦刚过，许多人都早起唱国歌，但现行国歌源自国民党党歌，其中「三民主义、吾党所宗」等词被视为「党国遗毒」，引发许多争议；不过国歌其实原本是「公开征集」，但6千首收到的投稿都没有一首可以用，国民政府便在1937年以一张行政命令，宣布「党歌成为国歌」，在今日也成为转型正义的议题之一。

现行的国歌歌词源自「黄埔训词」，是1924年孙中山在黄埔军校开学典礼的训词演讲，在1928年成为中国国民党的党歌；1930年，国民党成立的国民政府决定以党歌暂代党歌，并开始「公开征集国歌歌词」，由北大校长蔡元培担任负责委员，但一直到1936年底，征集的歌词虽然达6000多件，却没有一件通过决议、成为新国歌。

1937年，在征集无结果下，国民党中常会议中，决定将党歌作为国歌，并颁发行政命令到各机关，短短一句「兹规定以中国国民党党歌，为中华民国国歌，此令。」便让这首「三民主义」担任国歌80年之久；中途虽然也有许多国歌拟订，但依然不了了之，1947年即将行宪时，也决定「在政府未颁订新国歌前暂仍照旧」。

▲党歌变国歌只是因为一张行政命令。（图／翻摄国史馆档案史料文物查询系统）

长期致力于研究党国统治时期历史的苏瑞锵，是国北教大台湾文化所助理教授，他表示，1945年，国民政府统治台湾，这首「建构于中国的党国歌，也就成了台湾、中国的新国歌」；但1949年后，中国有了「中华人民共和国国歌」，与这首歌没有关联的台湾，却因为政令、教育、媒体宣传以及惩罚机制，使这首党国歌传唱至今。

苏瑞锵认为，无论有争议的歌词、以党歌为国歌、还有「行政命令能决定国歌？」的法律位阶，都是战后台湾史的一个非常重要的主题，同时也是一项争议、一项不能避免的研究；尤其在强调转型正义的今天，面对这样的历史课题、引发的种种疑虑、争论，也是不能回避的重大现实议题。

存放许多珍贵史料的国史馆，同时也搜集许多有关台湾民主化及转型正义的资料，今年起举办多场专题演讲，苏瑞锵也即将在4日主讲这起「国歌争议」；民众可以上国史馆报名、或是在脸书观看直播，共同参与转型正义的探讨、史料的检视过程。