安抚桩脚？林聪贤选前撤换农舍改革三首长
▲宜兰县农业处长杨文全执行农舍改革，却在选前遭到撤换。(图／记者谢婷婷摄）
宜兰县府小内阁将大幅改组，其中涉及农地农用等改革派的农业处长杨文全、建设处长黄志良和工商旅游处长萧瑞民等人，负责业务从农民资格审查、农舍建照及民宿执照核发的首长，一口气全部遭到撤换！宜兰县长林聪贤选前换将的动作，引来外界质疑，他企图借此安抚农地开发派的桩脚，稳定选情。
「农地改革就是雷声大雨点小，而且遇到选举就转弯！」宜兰县无党籍议员薛呈懿说，早在11月份，宜兰县政府宣布废止农舍自治条例时，即引起地方上支持农地农用的各团体与人士的反弹，当时外界就认为，宜兰的农地改革才走半年，怎么还没看出成效就废止，「这个时间点换内阁就更清楚了，觉得对选情有推波助澜的效果吧。」
询问被撤换的杨文全，他则坦言，上任后就开始执行农地农用的政策，一路走来压力很大，12月底林聪贤告知只做到1月底，他未来将回到推动友善耕种的俩佰甲，继续务农，从哪里来就回哪里去。
▲宜兰县为全台农地非农用的重灾区，农田中种满了以农舍名义兴建的豪宅。（图／记者张语羚摄）
谈到选前突然被告知走人，是否了解原因为何？杨文全尴尬地笑道，表示原因毋需多谈，「其实很清楚嘛，需要明说吗？不只我走，副处长也走，而且连管农舍建照的建设处长、管民宿的工商旅游处长，全部换。」
去年2月份，宜兰率全国之先开出农舍改革的第一枪，预告《宜兰县兴建农舍申请人资格及农舍建筑审查办法》，法规明定未来兴建农舍，必须具农民资格，确保农地农用，如此保护农地的改革性举动，大获各界好评，并引来中央农委会的呼应，跟进修改《农业用地兴建农舍办法》，更全面地遏止良田里盖豪宅等，农地非农用的乱象。
如今在压力之下，选举之际被告知将放下未完成的改革，杨文全表示，农舍改革在修法严限资格后，还要看地方如何执行，「第一线的把关非常重要，希望未来接手的人能够延续，」强调农地是宜兰农业永续发展最重要的基础，接任的人能不能顶得住压力，这是一个考验。