停发建照、挡人财路！　谁让林聪贤决心力挡农舍炒作？

▲多年来的农舍乱象，让宜兰县长林聪贤忍无可忍，坚持整顿炒作农舍的歪风。（图／记者黄克翔摄)

《良田种豪宅》系列报导四文／蔡百蕙、张语羚农田上种豪宅堪称台湾特有的世界奇迹。开启这股豪华农舍炒作风的，正是2000年农发条例第18条，大幅放宽农地买卖的门槛，从此农地不一定农有，加上农地还可以兴建农舍，于是，全台农地迅速地长出农舍，其中七成全都长在兰阳平原，小小宜兰县就种了7千6百多栋农舍，平均一天长二栋！

▲全台农田乱长农舍，且七成全长在宜兰，堪称农舍乱象的第一灾难现场。（图／记者蔡百蕙摄)

「宜兰是第一灾难现场，也是整个农舍议题的滩头堡，虽然农舍是全国的问题，希望能从宜兰出发，用地方包围中央，」守护宜兰工作坊发起人李宝莲说。根据宜兰县政府资料，新建7千多笔农舍中，兴建完成后，三年内再移转的比例超过六成，显示农舍商品化情形严重。

▲截至2013年底，全台种了1万6千多栋农舍，其中实际务农的起造人竟不到四成。（资料来源：行政院农委会。制表／蔡百蕙)

2月10日，第一灾难现场的宜兰开了第一枪，宜兰县长林聪贤率全国各县市之先，宣布自即日起停发农舍建照2个月，在期限即将到期前，遭到上百名房仲业者和部分农民抗议，仍未让步，并颁布了《宜兰县兴建农舍申请人资格及农舍建筑审查办法》，未来须具备农保资格，或签实际务农切结书才能兴建农舍。林聪贤对内也很硬，在宜兰县议会里，仅管和议员们讲到不厌其烦，而且连自己人、民进党团都不相挺，林聪贤却也对议员们讲得非常白，「我已经第二任了，这件事走到这一步，叫我退回去是不可能的。」

究竟是谁让林聪贤决心要干到底？经常以脸书和选民互动的林聪贤表示，「看到很多公民团体拍了农舍照片po上网(守护宜兰心价值、抢救农田地景粉丝页)，尤其是把农地当成豪华农舍的基地，这个我们不能接受，」林聪贤接着说，「你要回避也回避不了。」

▲去年起，网友们在脸书上热烈讨论宜兰农舍议题，痛批宜兰巨田地景的流失，令林聪贤无可回避农舍乱象。（图／翻摄自网路)

网军们发声让林聪贤无可回避，据了解，柯P与赖神效应也是林聪贤撩落去的关键之一。去年底台北市长柯文哲上任后，因为违建住宅发生火灾，大刀挥向北市违建户，立即将违建户公告上网，并限期拆除，违建议题发酵至其他县市，使得林思贤不得不思考，对宜兰要面对的不是违章问题，却是农舍违规的问题，外界更可能拿有多少农舍违规和多少农地流失来检验宜兰。

▲一场大火，让台北市长柯文哲决心整顿所有违建户，影响所及，也让宜兰加速对违规农舍问题的处理。（图／翻摄自柯文哲脸书)

没多久，竟然就连农舍问题好很多的台南市，都来询问豪华农舍到底怎么管？更让林聪贤团队意识到，连台南都在问了，于是加速对农舍管理办法的研议。

于是，成立小组研议农舍问题一个多月后，林聪贤正式开出了第一枪，所幸在该议题的延烧下，农委会很快跳出来接招，表示将在六月以前完成《农舍兴建管理办法》修正，将管理农舍兴建的烫手山芋接了过去。然而，农田上现存的几千栋大违建怎么办？一个新的战场正等着林聪贤。