拜登菅义伟通话 钓岛纳安保条约

中国海监船抵达钓鱼台海域，对钓鱼台及其附属岛屿附近海域进行维权巡航执法。（新华社资料照片）

一个画有捍卫钓鱼台图案的巨型葫芦吸引路人驻足。（中新社资料照片）

美国总统当选人拜登于12日和日本首相菅义伟电话通话。菅义伟事后透露，拜登表明尖阁诸岛（钓鱼台）是《美日安保条约》第五条适用对象。对此，两岸专家指出，拜登此举是在重申欧巴马时期的亚洲安保策略，意在威慑大陆要按以往的态度来对待钓鱼台问题。

同样地，美日可能也会按以前原则，在台湾地区适不适用日本「重要影响事态法」及《美日防卫合作指针》里「灰色事态」问题上，保持战略模糊。

暗示日本须乖乖听话

中国政策科学研究会高级研究员王云飞12日受访时就拜登言论指出，拜登此次发言的主要目的：一是把日本作为东亚地区遏制中国的代理人，鼓动日本对抗中国；二是对中国进行战略威慑，破坏中国形象，削弱中国影响力；三是为美国海空兵力在东亚地区的活动制造借口。

王云飞表示，其实拜登此举在一定程度上也在威胁日本，因为在钓鱼台问题上美国要出兵帮助日本，在《美日安保条约》里还有一个重要约束条件：那就是「需依照本国（美国）宪法的规定和手续来行事」。透过此条，既打压中国，又暗示日本必须乖乖听美国的话，否则到时美国就可以利用国内程序这一阀门，灵活决定是否出兵帮助日本。

王云飞说，在钓鱼台问题上，大陆已做好美国出兵协防日本的准备。大陆海警船巡航钓鱼台领海的次数已远超日本海上保安厅船舰，实质掌控钓鱼台。而美日10月举行高达5万人的「利剑」演习，主要目标就是钓鱼台，意在威慑大陆在钓鱼台的行动。

重申欧巴马时期政策

辅仁大学日本暨东亚研究中心主任何思慎教授12日受访时表示，目前看来拜登是在重申欧巴马时期的美日安保政策，即钓鱼台仍属日本行政区，而不是像川普政府这么暴冲，让驻日美军司令施耐德在「利剑」演习时宣称，「美军可派部队至钓鱼台」讲得这么白。尽管如此，拜登掌权后是否会进一步将钓鱼台排除出「争议性岛屿」，值得关注。

何思慎指出，日本2016年施行的《新安保法》虽仍将台湾列为「重要影响事态」（旧称周边事态），拜登的两岸政策也不会在安全问题上放弃台湾。但拜登也不会像川普以「一中原则」当筹码要价中国，而是会坚守「美中三公报」，不会明确将台湾纳入《美日安保条约》及《美日防卫指针》，维持对台战略模糊。