保险金挹注公建 金管会连祭三招相挺

近年寿险业投资专案运用与公共建设情形

引导保险业资金挹注国内公共建设，已列为金管会主要政策，为此去年连端两大「牛肉」后，今年第二季将再公布保险业接轨后，投入公共建设的在地化风险系数，长期引导保险资金流入公建。

金管会主委黄天牧4月1日将赴立法院财委会备询，针对「如何积极推动金融业投注国内公共建设」进行专题报告。尤其保险业资金多，但主要流往海外投资，相关的避险成本、汇率等因素让净值、获利波动剧烈，国内缺乏稳健投资标的，加上2026年接轨在即，寿险资金能否持续投入公建，政策引导将成关键。

据金管会送交到立法院的报告，至去年底，保险业配合政府政策的公共投资共552亿元，另以投资素地或配合政府地上权案件，办理公共投资的金额为2,702亿元；保险业买公共建设公司股票或公司债，至去年底约1,846亿元。

为让保险业有诱因投入公共建设，金管会去年连端出两大利多。一是调降保险业投资公共建设的RBC风险系数，保险业投资国内私募股权基金及创投基金的风险系数，原本皆为33.75％，改为只要基金100％投资国内公建，系数可降到10.18％，基金若非100％投资公建但同时投资公建、五加二及六大核心战略产业，风险系数可降至17.25％。

二是2026年寿险业接轨ICS后，金管会投资公共建设给予15年过渡期，前五年、2026～2030年将维持现行RBC的1.28％，后十年则采平均递增。

金管会预估6月底前，会公布寿险接轨ICS后投资公共建设的在地化风险系数，正在与寿险业者研讨，长期希望让保险业资金投入公共建设。风险系数订定会有两考量，一是国际上ICS制度对保险业投资公共建设的最新规范，二是考量国内的政策、公共建设投资案的风险，会订出符合国内在地化的系数。