资本保卫战 金管会两招救寿险

金管会救寿险两阶段措施内容

寿险业面临资本适足率(RBC)保卫战,金管会将分两阶段出手相救。具体做法之一是,原规划上半年RBC利率风险加压可能暂缓,保险局长施琼华11日透露,因今年金融市场波动仍大,将检视各家试算接轨进度,可能考虑「暂缓」加压,减轻寿险业增资压力。

至于第二项做法是,年底前拍板「台版ICS」,即台股、不动产及公共建设等系数进行调整,并宣布2026年接轨后,给予业者10或15年的过渡期,确保全体21家寿险公司能如期接轨。

寿险公司目前因上述限制无力并购,亦或未来价值难以估算,导致不易推动合并。金管会主委黄天牧表示,年底会确定「在地化」及「过渡」措施,让未来可确定化。

据了解,金管会原规划上半年RBC利率风险再「加压」,从0.8倍加压到0.9倍,接轨差异5倍者,再加码部分由0.5倍增为0.6倍,但去年以来美国大举升息,造成寿险业投资的债券出现大量评价损失,债券评价减损也将算入利率风险,推估寿险公司RBC平均再掉逾30个百分点,至少三家寿险业今年半年报RBC水位,降至法定标准200%以下,且增资金额将加大,今年恐难以达标。

对此,施琼华先说「今年金融情势不好」,业者的确建议暂缓加压,当初规划到2025年寿险要达新清偿能力指标ICS2.0标准的50%,各寿险公司现在要试算达成情况,若有空间可在后面年限达标,或许可考虑今年「暂缓」。

寿险业2026年接轨ICS2.0,金管会将在年底针对寿险业投资股票、不动产、公共建设等三大投资项目系数,订出在地化的「台版ICS」方案并给予过渡期。国际是2025年接轨ICS2.0,台湾则决定在2026年与接轨IFRS17一起执行,南韩则提早在今年采用纳入在地化措施的「KICS」,并给予寿险业者十年过渡期。

施琼华说明,在地化措施与过渡期都有,过渡期至少十年以上,将视国内环境与试算才能决定间;在地化措施部分,要看国际保险监理官协会(IAIS)是否还有讨论其他方法,再依国内状况调整。每年都有加上不同情境试算,今年的试算到下半年才会出炉,今年底在地化措施会定调,但因IAIS还有些议题在讨论,若以后有调动,在地化措施有可能跟着动。