保障健保點值修法黨團協商最終破局 醫界表達遺憾可惜

「全民健康保险法修正草案」，期待修法保障健保点值每点0.95元或1元，今下午再度党团协商最后仍无共识，立法院长韩国瑜宣布送院会处理，不排除明天正式表决。 图／取自国会频道

医事人员工作血汗，健保点值却未保障每点1元，立法院国民党团及立委陈菁徽、苏清泉提出「全民健康保险法修正草案」，期待修法保障健保点值每点0.95元或1元。立法院长韩国瑜今下午再度主持党团协商，但最后仍无共识，韩国瑜宣布送院会处理，不排除明于立法院会正式表决，若进入表决，将预定以保障健保点值每点0.95元修正案进行。

国民党立委王育敏表示，近期受流感及新冠疫情影响，病人增加，医疗院所健保点值已降至每点0.8元左右；虽然卫福部表示，医疗院所点值每点可有0.9元，但事实上不到，如果没有固定点值，看诊量大时，点值就会下降。她说，台大医院、北荣院长均希望保障健保点值，台大医院院长吴明贤说，更希望点值每点保障0.92至0.95元。

国民党立委陈菁徽说，自从台大医院急诊缺床乱象被媒体爆出后，再到目前都非常不平静，不光是上周有小朋友在急诊等三天才能住院，甚至还有医师必须搭上救护车陪着小朋友到处转院，去找能住院的地方。甚至连执政党的立委同事都证实，相比过去，目前接到没有病床的陈情已经到了失控的程度。立委苏清泉表示，原先提案为应确保每点1元，目前将会采由国民党团提案的每点0.95元版本。

民进党立委吴思瑶表示，该党支持医疗投资、改善医护环境，并会全力改革健保制度，但健保点值保障每点1元，此与财政纪律法等有所扞格，一旦保障每点1元，往后恐需调涨保费，兹事体大；另就台大医院及北荣院长也公开指出，不赞成每点一元，如果通过可能导致医界冲量、医护更加过劳，期待以行政作为缓解健保点值压力。

卫福部长邱泰源表示，他和大家一样希望医疗环境更好，目前评估健保预算中，清点应由公务预算支出的共有17大项，总费用约为300亿元，预计花3年时间，每年约100多亿元转由公务预算支应，另政府每年度负担健保的总经费，不得少于每年度保险经费扣除法定收入后金额的36%，预计全数用于健保给付，每年约有140亿元，两者相加每年约有300亿元。

健保总额成长方面，邱泰源表示，国发会研议，明年总额成长率不论高低推估都将会是历年最高，总额将会增加309至484亿元。不论是高推估或低推估，明年健保总额均会超过9000亿元。

据了解，今日协商时，历经一个多小时于休息时间讨论，民进党提出修法附带决议，「为改善医疗环境，维护医事人员专业权益，建请卫生福利部进行健保改革具体措施，于114年底达到平均点值一点0.95元，如未达成则立即再检讨各项健保改革措施，以维护全国医事人员权益。」，

随后，国民党则将附带决议修订为主决议，并修改为「为改善医疗环境，维护医事人员专业权益，卫生福利部应进行健保改革具体措施，于114年6/30达到平均点值一点0.95元，以维护全国医事人员权益。」但不被民进党立委所接受，最后协商破局，韩国瑜宣布送院会处理。

台湾医务管理学会理事长洪子仁说，对于今天政党协商的结果，国民党已退让将修正条文改为主决议，并给予卫福部一年缓冲期达到健保点值每点0.95元，但最后仍因附带决议的「建请」与主决议的「应」文字争议，而协商破局感到可惜及遗憾。

洪子仁指出，希望国民党、民进党、民众党对于医界三大诉求，包括保障健保点值、医护人员加薪及健保总额成长率增加，而主决议对于健保署并无强制力，呼吁民进党对于医界诉求，应有善意及肯定的回应，仍期待明天正式表决前，可以经由修正动议达成共识。