北京「积极考虑」加入CPTPP 专家点出关键挑战

▲习近平表态中国愿意考虑加入CPTPP。(图/路透社)

文/中央社记者赖言曦台北21日电

继完成RCEP签署后,中国官方又展现对加入CPTPP的兴趣国内学者分析,中国本身的管制,让中国无法满足CPTPP要求,因此争取加入的说法,只是为了塑造支持多边体系形象

中国15日完成区域全面经济伙伴协定(RCEP)签署后,中国国家主席习近平昨晚透过视讯出席亚太经济合作会议(APEC)领袖峰会时,又表示将积极考虑加入跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP)。

对于中国甫完成RCEP签署后就表态愿加入CPTPP,中华经济研究院WTO及RTA研究中心执行长李淳接受中央社记者采访时指出,这不是中国官方首度表态愿意加入CPTPP,但对中国来说,CPTPP有不少它无法满足的要求。

李淳举例,CPTPP电子商务专章有一条规定,即各成员国必须确保消费者可自由选用网路服务应用程式(app),这项要求对境内禁止使用脸书(Facebook)等app的中国来说,是「目前不可能接受的规定」。

李淳认为「除非CPTPP为中国改规则」,否则中国难有加入机会。然而,CPTPP曾言明不会为有意愿加入的新成员更改规则或重启谈判。在这样的状况下,中国的宣示,只是为了制造气氛,并塑造支持多边体系的形象,不太可能真正加入。

▲RCEP成员总GDP占全球30%。(图/翻摄新华社

对于中国的表态会不会对台湾争取加入CPTPP带来挑战。国立清华大学中国研究中心兼任助理教授洪财隆接受中央社采访时分析,台湾要加入CPTPP,目前虽要面对重重挑战,但随着5G时代来临,加上国际社会对中国重新认识等气氛下,台湾还是有机会与优势争取加入CPTPP。

李淳则认为,中国称愿加入CPTPP后,各成员国政治领袖可能会为了吸引「大咖」而维持观望,拖延台湾争取加入的时程,并导致变数增加。但国际间专业经贸谈判人员都知道,「中国只是说说」。

李淳说明,对CPTPP来说,如果为了让中国加入而创造条件,反而意味着中国有主导权,违背协定强调成员国才是主导者宗旨。因此,对台湾来说,能不能加入CPTPP,关键是检视自身是否已做好加入的准备,以便让有意愿协助台湾的成员国,有筹码为台湾争取加入CPTPP。

▲学者认为CPTPP诸多规定并非中国可接受。(图/路透)