北京解除制裁 再谈投资协定

今年2月春运期间,中欧列车运输仍旧繁忙,图为中欧列车起点站重庆团结村中心站货场货车正进行例行安检。欧盟和中国为了新疆问题相互制裁,为双方贸易投下阴影。(新华社

中国与欧盟为了新疆议题相互制裁,引爆外交争端。欧盟负责贸易政策的执行委员杜姆布罗夫斯基斯警告,中国的制裁举动恐危及去年底才完成谈判的《中欧全面投资协定》(CAI)。欧洲议会第2大党团社会民主党团」(Socialists & Democrats)更表明,北京解除对欧洲议会议员的制裁,是开始审议CAI的「先决条件」。

欧盟不愿见冲突继续

欧盟22日针对新疆维吾尔族人权问题向中国实施制裁,中方立刻进行反制,将欧盟10名个人和4个实体列入黑名单,其中包括5位欧洲议会议员。欧洲议会因此决定取消原定23日就签署CAI举行的审议会,为CAI进程投下变数

英国金融时报》24日报导,欧盟执行委员会主席,同时也是贸易执委的杜姆布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)说:「中国的报复性制裁令人遗憾,亦不可接受。」他表示,CAI的「批准前景」将取决于情势如何演变,与更广泛的欧中关系密不可分。

杜氏表示,他并不希望欧中之间的冲突无限制地发展下去。他说:「欧盟一直在尽一切努力与中国建立一种平衡的、基于规则经济关系,而CAI是朝着这个方向迈出的重要一步。」 杜氏指出,欧盟的贸易和经济议程皆以共同价值观基础,追求经济利益与维护价值观都是必要的。

签署CAI进程充满变数

不过, 欧洲议会第2大党团、中左翼社会主义者民主人士进步联盟」(简称社会民主党团,S&D)明确表示,中国结束对欧洲议员的制裁,是批准CAI工作取得进展之「先决条件」。许多欧洲议员指出,要通过与对其成员咄咄逼人的国家达成的贸易协定,这在政治上是不可能的事。

欧洲议会最大党团「欧洲人民党」(EPP)主席韦柏(Manfred Weber)22日也曾推文强烈批评中国,坚称欧洲议会不会畏缩。在欧洲议会5位遭中方制裁的议员中,德国籍欧洲议会友台小组主席盖勒和斯洛伐克籍的莱克斯曼来自EPP,法国籍的格鲁克斯曼则隶属S&D。

2020年12月底,欧盟执委会与北京完成了持续7年的CAI谈判,按照原先计划,该协定力争在2022年法国任欧盟轮值主席国期间正式签署,并交欧洲议会批准生效