大陆解除多项限制、开放市场 卡了7年的协商大跃进！《中欧投资协定》完成谈判

历经近7年谈判，大陆与欧盟的《中欧投资协定》，于昨晚正式签署。图为满载货物的中欧班列从成都国际铁路港驶出。（中新社）

经历近7年漫长谈判，中国大陆与欧盟的《中欧投资协定》，终于水到渠成！在欧盟轮值主席德国卸任前，欧盟执委会主席冯德莱恩、欧洲理事会主席米歇尔、中国国家主席习近平，以及德、法两大欧盟强权领袖梅克尔及马克洪，昨晚举行重量级视讯会议，中欧领导人正式完成协定谈判。陆方在解除投资限制、开放市场等方面做出让步，不过在投资保护议题上，可望到明年持续商谈。

待欧洲议会核可 要等明年下半年

欧盟与大陆自2014年展开投资协定磋商，但多年来数度陷入僵局。陆美贸易龃龉，让大陆对欧盟立场出现转圜，双方谈判脚步加快。欧盟27个成员国大使28日收到草案并批准，30日中欧便火速达成政治共识。不过仍需欧盟各政府转换为法律，并经由欧洲议会核可，时程预料将至明年下半年。据《德国之声》报导，双方就开放市场（市场准入）、公平竞争环境与可持续发展等三大谈判主轴，提出实质承诺。

中美贸易冲突 加速对欧谈判脚步

据经济合作暨发展组织（OECD），在陆欧企面临全球数一数二严苛的外国直接投资制度。长久以来，北京当局不愿取消对欧盟在华投资的限制，欧企必须分享技术，多种行业甚至要求外商必须与当地陆企合资。不过随美国总统当选人拜登入主白宫进入倒数计时，大陆领导层似乎转趋灵活。

造福德汽车业 梅克尔积极扮推手

双方就市场准入达成协议，消除多种欧盟产业进入中国市场的投资壁垒，包括新能源汽车、云端计算服务、金融服务和健康行业等。梅克尔是该协定的重要推手，因为它可望让德国大型汽车制造业受益。《德国之声》分析，陆方的妥协，堪称习近平的公关胜利。

在公平竞争环境方面，双方就原本存在的歧见做出妥协。陆方同意在地产、制造业、建筑业和金融服务业等市场，提供更公平竞争环境；同意公平对待欧企和中国国企，并在补贴方面保持透明度，同时禁止强制要求欧企进行技术转移。

欧媒评论 堪称习近平公关胜利

欧盟则承诺对陆资保持市场开放，允许陆企进入能源批发、零售、可再生（新）能源市场；不过针对新能源市场设限，市占率只能占欧盟国家的5％，并设互惠机制。对陆企而言，协定提供了在对等基础上，投资可再生能源的可能性。据了解，陆方为求回报，要求进入欧盟能源市场，但遭部分国家反对，主要考量到国家整体安全敏感性。

虽然双方签署协定，但两造并非毫无疑虑。尽管陆方承诺，将符合世界劳工组织规范，但部分欧洲议会议员质疑，大陆的劳工标准和人权纪录。欧洲议会贸易委员会主席兰格警告，投资协定中以何种方式解决强迫劳动等问题，将会是决定此协定命运的关键。