欧盟制中 延审《中欧投资协定》

有鉴于中欧关系近期不佳,欧盟决定暂停中欧投资协定的审查程序。图为中欧班列通过内蒙古满洲里口岸。(新华社

中国与欧盟之前因新疆人权议题相互制裁后,如今战火已延烧至《中欧全面投资协定》。欧盟委员会执行副主席杜姆布罗夫斯基当地时间4日证实,欧盟对于批准《中欧全面投资协定》态度已趋消极,并直言该协定未来是否获得批准,取决于未来欧中关系如何演变。与此同时,欧盟也传出打算祭出新法,防堵中资并购欧企。

磋商7年 去年底完成谈判

欧盟与中国的经贸磋商进行达7年之久,于去年12月底完成《中欧全面投资协定》最后谈判,不过在欧盟方面仍需欧洲议会表决通过。若按既定进程,协定争取在2022年完成正式签署,并交欧洲议会批准生效

杜姆布罗夫斯基接受法新社访问时指出,「欧盟委员会已暂停了(与中欧全面投资协定相关的)政治延伸活动。很明显,在目前的情况下,欧盟对中国实施制裁,中国也反击制裁了包括欧洲议会议员在内的人士,这样的氛围无益于批准该协定。」

杜姆布罗夫斯基还表示,未来是否要批准《中欧全面投资协定》,这要端视欧盟与中国关系如何发展;不能忽视欧盟与中国更广泛关系的背景,如何解决欧中关系不对称的问题,仍是达成协定与否的根本条件

陆解除制裁 续审先决条件

事实上,欧盟暂停推动审议《中欧全面投资协定》决定似乎早有端倪,此前中欧双方因新疆议题相互制裁时,就为协定进程埋下变数。欧盟3月22日就新疆人权问题制裁4名中国官员及1个实体,是32年来欧盟首次对中国作出制裁;中国同日反击,宣布对欧方严重损害中方主权利益、恶意传播谎言和虚假讯息的10名人员,其中包括5位欧洲议会议员,和4个实体实施制裁。

就在中方宣布制裁后隔天,欧洲议会3月23日临时取消审议《中欧全面投资协定》会议。杜姆布罗夫斯基当时曾警告,中国制裁举动恐危及《中欧全面投资协定》。欧洲议会第2大党团社会民主党团」(Socialists&Democrats)更直言,解除对欧洲议会议员的制裁,是审议协定的「先决条件」。

拟祭新法 防中资并购欧企

值得关注的是,暂停审议《中欧全面投资协定》之际,德媒《南德日报》进一步披露,欧盟将在5日提出新法,防堵中资并购欧洲企业和参与招标,以反击中国的国家资本主义

报导引述法案草案内容称,欧盟委员会的立法理由是为因应外国企业获政府补贴并购欧盟企业或破坏公平竞争,立法后将可阻止获政府补贴的外企并购欧企、或参与欧盟的公开招标条文虽并未直接点名中国,仅在注脚和说明提及中国,但外界普遍认为此举是剑指中资企业。(相关新闻刊AA3)