台湾银行家/宜审慎因应金融风险

热钱涌入,使人民币升值,引发资产泡沫危机,加上出口萎缩加深外界担忧中国大陆经济放缓幅度。尽管中国大陆政府已正视金融风险的问题,但台湾金融业更应谨慎以对。

【文/叶银华

摄影/陈鸿文、图片提供/法新社

今年第1季,人民币对美元汇率仅升值0.26%,但4月与5月人民币对美元汇率却分别升值0.77%、0.66%,升值幅度明显放大。光是这2个月的升值幅度,就超过2012年全年升值幅度。

2013年以来,人民币有效汇率也呈现出明显升值态势。2013年1月~4月人民币名义有效汇率与实际有效汇率,分别升值4.30%和4.63%。根据国际清算银行资料,2013年4月人民币实际有效汇率创下历史高峰,为115.24,较上月升值0.88%,连续7个月升值。同时,人民币名义有效汇率也创下新高,为111.18,较上月升值0.86%,连续4个月升值。

人民币升值来自热钱炒作

人民币汇率升值,原因在于:外汇市场对人民币需求大幅增加,使外汇占款增量上升。外汇占款是指中国大陆央行(人民银行)与商业银行在外汇市场上购入美元、卖出人民币的规模。2013年1月~4月中国大陆外汇占款的月增量分别为人民币6,837亿元、2,954亿元、2,363亿元与2,944亿元,仅1月外汇占款增量就超过2012年全年外汇占款增量。外汇占款增量上升,其实是中国大陆私人部门将外币转化为人民币规模的上升。一方面源自国际资本的大规模流入,

另一方面来自境内居民与企业在人民币升值预期下,将美元资产转变为人民币资产的行为,后者不涉及跨境资本流动(两者有很大的比率是热钱炒作人民币汇率)。

2013年第1季,中国大陆的国际收支再现双顺差格局,经常帐户顺差为552亿美元,资本与金融帐户顺差达1,018亿美元,结果使外汇储备增加1,571亿美元。

热钱涌入扩大港、中利差

香港和中国大陆之间的利差,也是热钱大量涌入所致,银行间同业拆借3个月利差可高达3%。从香港贷款再投到中国大陆影子银行的钱,利差可能更大。英国《金融时报》指出,贷款利率为2.5%的美元或港元,若投资中国大陆的理财产品,收益率可增加近2%;若投资高风险信托产品,则可增加6%。人民币不断升值,进一步推升报酬率

对从中国大陆至香港的出口超额开具发票作法,一直是安排这些资金流入中国大陆的重要途径,难怪2013年中国大陆对香港的出口飙升至1995年以来最高水准。2013年1月~4月的贸易资料(尤其是出口),引发广泛怀疑。有证据显示,2013年1月~4月月平均18%的出口增长速度背后,有很多是自通过转移定价与虚假贸易管道的短期资本流入。

例如,2013年第1季中国大陆贸易顺差高达386亿美元,但根据瑞士银行估计,同期的真实贸易顺差仅24亿美元,意味着2013年第1季的外汇储备累积主要源自资本流入。

中国大陆政府试图遏止这种作法,并对虚开发票的行为加以控制,结果5月公布的贸易资料显示贸易增幅大幅减少。2013年前4个月,中国大陆对香港的进出口总值达到1,505.9亿美元,增长66%。其中,深圳、香港贸易总值的增长更高达130%,这种异常数据让执政当局警惕到其中的虚假套利行为并严加打击,这也是5月数据大幅滑落的主因。在5月外贸进出口数据中,进口比去年同期减少0.3%,创近3个月新低;出口仅增加1%,更创下10个月新低。

此外,中国大陆国家外汇管理局2013年5月5日宣布新规定中资银行外汇贷款余额与外汇存款余额之比上限为75%,外资银行上限为100%(整个银行系统的外汇贷款与存款比例约170%),使银行可能需要减少美元贷款余额,同时增加美元存款。此举,可望能打压押注人民币升值的投机活动。

这些新规定与同时期所采取的其他措施(房地产调控措施、银行理财产品监管规定),显示中国大陆政府对可能存在的资产泡沫感到担忧。而2013年5月外汇占款仅新增人民币1,013亿元,创6个月来新低。下半年,在人民币升值预期减弱、跨境资本流动充满不确定性背景下,外汇占款难以回到前4个月高成长的轨道。

人行减少干预人民币汇率

导致跨境资本流入的原因,还包括:对十八大政府换届的不确定性、对中国大陆经济硬着陆的担忧逐渐消失,降低市场的风险溢价;其次,全球投资人对欧债危机和美国财政不确定性的担忧有所下降,风险偏好相应上升;再者,美、欧、日新一轮量化宽松政策加剧全球流动性过剩,造成流入新兴市场经济体的短期资本规模显著上升。

过去也曾发生跨境资本大举流入,但人民币对美元汇率仍可大致维持稳定的局面。因此,2013年上半年人民币快速升值,也与人民银行降低对外汇市场干预有关。

人行降低对人民币汇率干预的原因:第一,配合扩大人民币对美元日均波幅的政策,在扩大波幅前让人民币对美元汇率快速升值,可能有助于降低人民币持续升值的预期,并在波幅扩大后尽快实现人民币汇率的双向波动;第二,6月中美战略经济对话,习近平主席与欧巴马总统进行会面之前,若让人民币对美元较快升值,有助于降低双方会谈时,美国用人民币汇率作为谈判筹码的可能性及力度;第三,在其他货币集体疲软背景下,维持人民币强势,有益于继续推进人民币国际化。

【叶银华】 现职:交通大学财务金融研究所教授学历台湾大学商学研究所财务博士、成功大学工管企管硕士经历:金融监督管理委员会委员、行政院改革公司治理专案小组委员、辅仁大学金融所所长

※精彩全文,详见《台湾银行家7月号》。※本文由财团法人台湾金融研训院授权刊载,未经同意禁止转载。