天下／萧万长：两岸成立小组，建立合作型自贸区
文：天下杂志
7月22日举行的2014天下经济论坛（CWEF）夏季场，聚焦核心议题「两岸转型新赛局」。前副总统萧万长在致词时提出，两岸要避免零和赛局，创造双赢，不仅要从国际经济新秩序角度思考，更要从两岸关系大局进行长远布局。他建议两岸产官学界共同成立研究小组，建构合作型自由贸易区，且中国大陆对台湾加入TPP，应多一点经济想法，少一些政治思考，对两岸长远关系发展会更为有利。
受邀发表开幕演讲的萧万长强调，台湾和大陆都面临经济转型挑战，要避免零和赛局，创造双赢，不仅要从国际经济新秩序角度思考，也要从两岸关系大局进行长远布局，两岸要有新思惟，建立新经济合作架构。
他在会中特别提出四大面向。首先在国际经济新秩序，台湾和大陆经济合作要定位为创新经济，合作进入世界市场。利用台湾充沛创新能量，以大陆庞大内需市场，做为两岸创新经济合作模式的练兵场，同步提升两岸经济全球布局。
其次在两岸产业合作上，应该从过去大陆对台招商引资，提供台湾优惠待遇，以大陆为工厂，进行代工制造等垂直加工模式，迈向新的优势互补。
他认为应该利用台湾产业在国际供应链的特殊优势，结合大陆市场规模优势，共同制定标准，共同研发、创造品牌，共同开发全球市场，赚全球的钱，也让两岸产业同步发展壮大。
第三是致力建构合作型的两岸自由贸易区。萧万长指出，两岸经济规模差异相当大，且台湾是高度自由化开放经济，大陆经济却具有高度国家资本主义色彩，难免会造成台湾内部疑虑，也不利两岸关系长期稳定发展。
他强力主张两岸应建立可以共创双赢的合作型自由贸易区。在具体做法上，应该在ECFA两岸经济合作架构协议等市场开放基础上，另行协商建立配套合作以及管理机制，充分体现产业优势互补，人才及资源互补，合作成果共享以及利益普及化。
萧万长因此进一步建议，两岸应由产官学界共同成立研究小组，就建构合作型自由贸易区进行研讨，并且拟定具体可行的实施蓝图，唯有朝这方向努力，才能化竞争为合作共创两岸经济双赢。第四在区域经济合作上，两岸不但要在区域经济合作议题上截长补短、积极合作，且必须要共同面对参与经济整合的严肃课题。
萧万长认为，中国大陆对台湾参加TPP必要性和迫切性，要多一点经济想法，少一点政治思考，台湾在区域经济整中扮演更积极建设性角色，对两岸经贸会更有信心，对两岸关系长远发展更为有利。
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