中欧投资协定 欧盟暂停审批

欧盟暂停中欧投资协定背景

欧盟委员会官员当地时间4日宣布暂停批准中欧全面投资协定,未来协定是否继续执行,取决于中欧关系是否好转。新疆人权问题已导致中欧关系全面恶化,具有里程碑意义的中欧投资协定,如今在欧洲遭到反对。

中欧于2020年12月30日完成历时7年、共计35轮的中欧全面投资协定谈判,此一协定达成,与大陆国家主席习近平拍板,同意中方在国企补贴全面透明,并对欧企消除新能源汽车云端计算服务金融服务行业贸易壁垒,与中方将加强劳工权益等重大问题做出的让步有关。且由于时值中美关系面临多方挑战,此一协定的签署,曾引发美方反对。

不过中欧关系在2021年急转直下,欧盟因中国迫害新疆维吾尔人与其他少数民族问题,于3月对中展开制裁,大陆方面也提出相对措施,对欧洲议会成员和其他人士进行反制裁。近月来,欧盟内部对中欧全面投资协定质疑升高,欧洲议会中也有不少人反对该协定,有专家和人权倡导者甚至呼吁欧盟放弃这项交易

根据法新社最新报导,欧盟委员会副主席Valdis Dombrovskis4日表示,欧盟某种程度上已经暂停欧盟委员会与该协定相关的政治宣传活动。欧盟对中国的制裁和中国的反制裁,当中包括了对欧洲议员的制裁,都显示环境不利于批准该协定。

另据德国之声引述欧盟委员会一名发言人透露,批准程序需要进行法律审查,但实际上批准程序已经暂停,因为协定「不能与中欧关系的动态演变脱钩」。

2020年底中欧完成投资协定谈判时,欧洲官员曾表示,该协定提供的好处,与美方在中美首阶段贸易协议时获得的好处类似。也有分析指出,由于外界对中国人权记录和处理疫情的批评,中国正处于越来越孤立的状态,让中欧企业更容易在彼此境内经营,对中国来说是一个重大的地缘政治胜利。至于欧洲议会中存在大量反对意见主因在于对于阻止中国侵犯人权方面做得不够。

德国总理梅克尔过去一直将达成投资协定作为首要任务,因协定对在中国拥有大量业务的德国汽车制造商和其他制造商十分重要。数据显示,中国已超过美国,成为欧盟最大的贸易伙伴,到2020年10月为止,双边贸易额达到4,800亿欧元