北京學者田飛龍：23條立法要把香港管活 非管死香港

针对香港当局正在为基本法23条进行立法，中国大陆法律学者田飞龙解说，相关立法的目的并非是要「管死」香港，而是要把香港「管活」。(新华社)

针对香港当局正在为基本法23条进行立法，中国法律学者田飞龙解说，相关立法的目的并非是要「管死」香港，而是要把香港「管活」。浸大校长卫炳江昨称见不到23条立法会影响香港学术及言论自由，他认为香港相关自由度「相当好」，其他地方甚至有「更辣」法例。

中央社引述香港01报导，香港城市大学法律学院及公法与人权论坛日前举办「维护国家安全：基本法第23条立法」线上论坛，邀请香港和内地法律专家解读业界对相关立法的关切焦点。

据报导，长期研究香港法政的中央民族大学法学院副院长田飞龙表示，北京中央对于香港维护国家安全的法制建设立场很清楚，明确要求香港补齐国安漏洞之后集中精力发展经济，而尽管这会对各方势力构成更强的制度性约束，自由范围也更清晰地被重新构造，「但这绝对不是要把香港管死，而是要把香港管活，所以北京中央不会要求香港完全跟足内地的一套，而是要充分利用『两制』的活力作为杠杆，更加发挥桥梁作用」。

他又说，香港和西方的关系已变质，中美体系性脱钩对香港的影响也会越来越明显，所以香港要有世界体系变化的危机感，应借此反思：如何在世界变局当中既与西方保持联系，又能发展全新优势，再次找到不可替代的角色。

他认为，法律界讨论重点应该放在如何与普通法国家更好衔接和同步化等问题上，尽量提高其与普通法国家的制度相似性，争取普通法国家的接受。

执业大律师罗沛然说，法律业界希望这次立法内容是清楚的，尤其应该为「非法」和「合法」之间的界线制定清晰的指引，好让律师能够更有信心地回答客户的问题。

另据明报报导，浸会大学校长卫炳江昨称23条立法是香港宪制责任，见不到这会影响香港学术及言论自由，但强调「没有自由是绝对」；被问会否影响招聘学者，他认为香港相关自由度「相当好」，举例美国国土安全条例「好辣」，其他地方甚至有「更辣」法例，不认为23条立法影响香港学界，「要来（香港）的人就会来，不来的人不会来」。