北市都更獎勵設騎樓比人行道多1.8倍 挨批違反人本精神

骑楼管理方式不一，图为骑楼被停机车。图／报系资料照

台北市政府修正都更容积奖励办法，若建商留设人行道，依实际留设面积给予奖励，若留设骑楼，容积奖励则增加至1.8倍，今年9月施行。但议员认为台北市现行人行道不足，市府却鼓励设骑楼，违背人本交通精神，日前在议会工务委员会提案要求废止，将送大会讨论。北市都更处表示，其实北市多雨，设骑楼对行人反而有利。

议员赵怡翔提案反对，且有多位议员连署。赵怡翔指出，过去市府是依实际留设面积，奖励骑楼或行人行走之地面道路的设立，但都更处突然在9月施行新办法，将设骑楼的容奖增加，鼓励建商优先选择设置骑楼，但这项修法，恐阻碍人行道设置，更会对行人安全、道路规画造成负面影响。

赵怡翔说，因气候因素，骑楼有利于行人，他并未反对设骑楼，但应该优先确保人行道足够，达到基本标准后再规画执行奖励设骑楼。

另外，他说，骑楼与人行道皆为行人使用空间，但管理方式不一，有的骑楼可以停车，有的不行，或是骑楼会被占用，无论从执法、交通规画、停放机车或市民一般使用习惯，差距甚远，相较之下，人行道则提供行人更安全且完整之用路环境。议员陈政忠也认为，修法应多思考，设骑楼、增设人行道或设通廊，请市府未来修法时纳入考量。

北市都更处长陈建华表示，当初推此案，认为骑楼是具特色「亭仔脚」，加上北市常常下暴雨，设骑楼可避雨遮阳，之前建商不愿意设骑楼，主因是不好设计，但为让行人有更舒适环境，才透过奖励鼓励建商盖骑楼，单纯是鼓励性质。且案子在都更审议过程中，对人行环境也会确保。

北市都发局长王玉芬指出，像在新加坡，是在公有人行道做通廊，上有顶盖，这是天气热、面对极端气候做法。骑楼因建商不太愿意做，但有必要设，先做退缩人行道，再做通廊、遮阳也鼓励，未来会在文字上再做讨论，她强调设骑楼并非全面实施。