中高层危楼都更 容积奖励最高1.3倍

为加速中高楼层危老建物重建及都市更新，行政院会17日将拍板《都市更新条例》修正案，祭出萝卜与棒子，对实施容积管制前，六层楼以上都市高风险建筑物提高容积奖励诱因，最高可达原建筑容积1.3倍，不受原都更容积奖励天花板限制。另对危险建物「钉子户」，将简化地方政府代拆程序。

内政部指出，1999年921大地震后政府修法提高建筑物耐震设计规范，当时修法前，仍有约3.6万件六层楼以上高风险建物，耐震能力不足；其中推估约近1％建筑，有危害公共安全疑虑。

内政部提出《都市更新条例》修法，提供这类建物更多容积奖励诱因，加速重建，修法过后，中高楼层危险建物可望受惠。营建署官员表示，针对实施容积管制前六层楼以上都市高风险建物，放宽以原建筑容积1.2倍计算容积；若危害公共安全，则提高至原容积1.3倍。

由于这些老旧、危险建筑，通常「原容积」会超过「法定容积」，现行都更条例容积奖励天花板，是法定容积1.5倍或原容积加上法定容积30％；未来修法放宽后，中高楼层危险建物不受前述奖励天花板限制，享有更高容积。

官员举例，以台北市住三住宅区法定容积225％来看，一栋七楼华厦原容积420％。依现行规定，最高容积仅为原容积加法定容积30％，也就是487.5％；但修法后，最高以原容积1.3倍计算，也就是546％，较修法前更具诱因。

有了奖励萝卜，也同步给予「棒子」，对都更案内危险建物，已取得多数共识，并有完善安置配套前提下，可简化地方政府代拆程序，强化政府对危险建筑公权力执行。

官员说，修正案规定，有危害公共安全建物，若仍出现钉子户，可简化免除实施者与政府最后阶段协调程序，依「建筑法」规定，由地方政府拆除，加快更新脚步。