北宜连假必塞车　差别费率不是唯一的一帖药

▲交通部曾试办国5差别费率，但成效不彰，未来拟进一步讨论单双号车牌管制。（图／资料照片）

记者林洁玲／特稿

宜兰是台北的后花园，但这却是宜兰人的痛，每逢假日或连假在国5或平面道路必定大塞车。而交通部曾试办的差别费率并不是唯一的一帖药，由于仅分流3%~5%，明显不足，如今交部更进一步讨论单双号车牌管制，也有可能引起不小的反对声浪，要如何彻底改善塞车情况，交部面临又急又庞大的难题。

连假期间国5交通需求涌现，因为雪山隧道容量仅有平原段的6成左右，国5严格匝道仪控管制，是要维持雪山隧道最大通过量，以及用路人「总旅行时间」最短为最大考量。

高公局曾于99年9月考量民意后采实证方式放宽匝道仪控，结果大量车流同时涌入，导致雪山隧道洞外主线回堵6~12公里，并回堵至地方道路，而造成交流道周边及雪山隧道全面瘫痪，用路人全程旅行时间较实施严格匝道仪控管制时更为费时。

而差别费率由于价差太小，民众相对无感，若以周六上午由台北到宜兰为例，由南港系统到宜兰单程通行费为66元，较原价多出22元，也因此，分流仅约3~5%。交通部也曾调查，差别费率须达2倍以上才有其效果，但若是真的实施，地方民众反弹的声浪恐更大。

虽然缓不济急，但高公局最重要的是需要分头进行，一方考量可以应急的分流措施，另一方面则应要渐进式进行，培养民众道路定价的观念，建立起用路人的共识，如此一来，在未来提出的方案当中，阻力才会比较小。