避免纾困条例沦空白授权 时力党团提修法吁「超前部署」
▲时代力量党团召开「防疫纾困超前部署，人权保障于法有据」记者会。（图／记者林敬旻摄）
因应新冠肺炎（COVID-19）防疫及冲击，立法院于上月25日三读通过「严重特殊传染性肺炎防治及纾困振兴特别条例」，条文中分为防治、纾困、振兴与罚则等4部分共18条，共编列新台币600亿元预算用于防疫与振兴纾困。对此，时代力量立法院党团24日提出部分条文修正草案，明定四项应变处置或措施，且必须报经行政院核定后才能发布，事后也要由立法院进行追认。
时代力量党团24日上午召开「防疫纾困超前部署，人权保障于法有据」记者会，党团总召邱显智表示，不仅防疫超前部署，法律部分也应该要超前部署，必须预先将未来可能发生的情况在立法中订清楚，以便将来若疫情进一步扩大时才不会有纷争。
▲时代力量党团总召邱显智。（图／记者林敬旻摄）
根据时力党团提出之修正草案，规定中央流行疫情指挥中心指挥官为防治控制疫情需要，得实施必要之应变处置或措施，且必须报经行政院核定。草案中也归类出四项应变处置或措施的范围，分别为管制人民前往疫区或感染区、管制疫区或感染区人民工作或营业、限制或禁止疫区或感染区人民无正当理由离去其住居所，以及其他限制人民自由及权利之处置或措施。
草案规定，实施管制期间不得逾14日，但有继续实施之必要时，得报经行政院核定延长之，每次以14日为限。应变处置或措施应于发布后10日内提交立法院追认，如立法院不同意时，该处置或措施立即失效。
此外，草案也第8条之1，明定人民受集中隔离、集中检疫或其他限制人身自由之应变处置或措施者，其本人或他人得依提审法之规定声请提审。受集中隔离、集中检疫或其他限制人身自由之应变处置或措施者，其所在与法院间有声音及影像相互传送之设备而得直接讯问，经法院认为适当者，得以该设备讯问，隔离、检疫或限制人身自由之机关免予解交，不受提审法第7条第2项之限制。
邱显智表示，政府纾困的力道应该加大，疫情渐趋严峻，对很多中小企业与产业造成很大的冲击，过去规划是防疫纾困振兴，但真的等到振兴时很多企业都面临到生存危机，因此纾困的力道应该加大，法律部分则要超前部署，不应该等到发生时再来想法源依据何在，有完整的通盘规划是非常重要的事情，让立法超前部署、共同对抗防疫战争，也希望得到各党派支持。
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