杜绝儿虐悲剧再发生 时力党团提修儿少权法、幼照法

时代力量党团召开「安全长大环境,是我们能给孩子最好的礼物记者会。(图/记者屠惠刚摄)

记者林铭翰台北报导

因应4月4日儿童节将至,时代力量立法院党团31日提出《儿童及少年福利权益保障法》与《幼儿教育及照顾法》部分条文修正草案修法重点包含「调整师生比,降低照顾者工作压力」、「托育机构完整揭露,中央有责建立平台」、「保障家长权益,争议事件明订规则」、「提升裁罚范围,加重机构责任」及「让政府听到家长、工会的声音」,期盼透过立法让托育环境更好,给儿童安全长大的未来。

时代力量党团31日上午召开「安全长大的环境,是我们能给孩子最好的礼物」记者会,时代力量立委王婉谕表示,4月4日就是儿童节,与其思考要送给儿童什么儿童节礼物,不如给孩子一个安去成长的环境。

▲时代力量立委王婉谕。(图/记者屠惠刚摄)

王婉谕表示,现在儿虐事件层出不穷,而且从来没有断过,自己身为父母看到相关新闻都会感同身受,害怕担心类似的悲剧会发生在自己身上。根据时力党团提出之《幼儿教育及照顾法》草案第16条,将幼儿园师生比由1 : 15降低为 1 : 13;托婴中心部分则增订《儿童及少年福利与权益保障法》第77-5条第2项,将师生比由原先的1:5修正为1:4。

此外,王婉谕也说,托婴中心必须分班分群,避免人数过多集中,也降低交叉感染有助防疫,但过往对于托婴中心的班级总幼儿人数并无规定,因此时代力量主张规范托婴中心每班幼儿人数上限为16人。

王婉谕指出,卫福部在去年虽然设置了违反儿少权法的公开网站,然而目前平台的资讯仍然不足,且教育部到目前为止,更完全未建立相关网站或统一平台。她主张,中央必须建立平台,公开机构资讯,资讯应包含负责人姓名机构名称、收托人数,同时也公开更名历程、违规记录,同时,此次修法也明订须一并揭露各托婴中心与教保服务机构的稽查纪录,让家长获得更完整的机构资讯。

▲时代力量党团召开「安全长大的环境,是我们能给孩子最好的礼物」记者会。(图/记者屠惠刚摄)

时代力量党团总召邱显智表示,托婴中心与教保服务机构发生疑似不当照顾事件,或经访视、辅导或稽查有违规情形,家长通常都被蒙在鼓里,甚至在许多托婴中心与教保服务机构受裁罚而须停办、废止设立许可的案例中,业者竟还能选择避不见面,导致家长必须一边解决幼儿转托的急迫需求,一边设法向机构要求真相说明及费用退还。

邱显智主张,应课予主管机关针对裁罚结果召开说明会之义务,因此分别于《儿童及少年福利与权益保障法》、《幼儿教育及照顾法》增订应召开说明会之法律规范,使家长清楚掌握机构违规事实、裁罚结果、费用退还及收托幼儿转介措施。此外,托婴中心也必须与家长签订书面契约,以明确彼此之权利义务,并增订教保服务机构发生重大违规事件后,家长得终止契约并要求返还费用之权利。

时代力量立委陈椒华则说,去年《儿童及少年福利与权益保障法》修法时,针对从业人员之儿虐行为,有加重处罚的修正,然而针对机构并没有同样加重。例如在今年二月,台南托婴中心被爆有上百支虐婴的影片,事后此托婴中心及三名人员各被罚款12万,社会普遍反应这样的处罚太轻,原因便是卡在目前政府的法规。

陈椒华主张,应提高裁罚范围,情节严重时,更应直接废止许可;同时于行为人做出儿童身心虐待行为时,不只公布行为人的姓名,还须一并公布其所任职儿童及少年福利机构的名称及地址。

王婉谕表示,政府为推动儿童及少年福利政策、教保服务政策规划与协调须召开咨询会,然而家长与第一线工作人员的心声却无法被呈现,因此时代力量主张,在政策推动之过程中,应加入家长代表、工会代表,以利后续政策的推动才能贴近家长的需求。

邱显智呼吁,今天提出的《儿童及少年福利与权益保障法》与《幼儿教育及照顾法》修法,都是为了保障最弱势的孩童与家长,各政党应该一同提出修正案讨论,让孩童有个安全长大的未来,便是政党能给孩童最好的礼物。

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