「避税天堂」不再 陆上百影视公司撤离霍尔果斯

鼎盛时期注册超过1600多家大陆传媒公司，如今却开始出现大批公司撤退的「注销潮」。位居大陆西部、隶属新疆维吾尔自治区的小城霍尔果斯，作为曾经的「避税天堂」，正直接地感受到影视寒冬带来的阵阵余威。

《北京日报》报导，自6月以来，有超过100家霍尔果斯的影视公司申请注销，其中包括徐静蕾、冯小刚等多位知名艺人担任法人或持股的企业。9月26日，冯小刚持股30%的霍尔果斯美拉以自行清算的方式申请登出。由于申请注销的公司实在太多，《伊犁日报》的版面都快不够用了，仅8月27日一天就刊登了25则「注销公告」。

影视制片人谢晓虎表示，霍尔果斯曾因优惠的税收减免政策，成为影视行业优选的公司注册地。2010年，霍尔果斯被确立为经济特区，随后当地出台「企业所得税5年免征」的优惠政策；2013年，「5年免税5年减半」政策正式确立；2017年，霍尔果斯出台对上市公司进行30万（人民币，下同）到200万元不等的奖励政策。同时，根据规定，2010到2020年间，在霍尔果斯新注册公司五年内企业所得税全免，五年后地方留存的40%的税将以「以奖代免」的方式返还给企业，此外，企业的增值税、个人所得税等符合一定条件后可获得相应的奖励，这种税收优惠政策直接吸引了大量影视公司前往霍尔果斯注册，其中尤以明星工作室为盛。

谢晓虎透露， 80%到90%的影视公司几乎都会在霍尔果斯注册一个影视或者传媒公司，因此直接促成霍尔果斯成为了影视行业的「避税天堂」。

但从今年1月开始，霍尔果斯开始调整税收优惠政策。当地相关部门提出企业必须实体落地，有固定面积的办公场地和相应的办公人员，并为员工缴纳社保，拿出企业所得税减免的20%用于当地投资，缴纳保证金等条件。谢晓虎指出，最近一个半月以来，在霍尔果斯注册的公司开具发票变得很难，对于那些原来就是冲着税收优惠而来的影视公司来说，霍尔果斯最直接的吸引力开始减弱。

再加上今年6月爆出的「阴阳合同」直接导致了影视行业开始进入税收严查，全新出台的税收政策下，霍尔果斯也不是法外之地。电影产业研究专家蒋勇认为，霍尔果斯税收政策的调整，客观上导致了影视行业的成本增加，对公司来说选择注销是市场行为。