霍尔果斯 保税区提振 运量遽增

图为新疆霍尔果斯口岸外观，附近跨境贸易兴盛，当地已成为大陆推动丝绸之路经济带的重要关口。图／赖昭男

位于新疆的霍尔果斯作为中国与哈萨克两国口岸及「一带一路」要地，近年发展快速。霍尔果斯经济开发区管委会副主任武浩昨（8）日表示，该口岸铁路换装区今年使用量上看2千万吨，通过正式验收后运量可大为提升，更可进一步缩短目前亚欧陆桥的陆运时间，极具优势。

武浩提到，在中国「一带一路」战略背景下，霍尔果斯口岸相当受到重视，目前已设市管理。而该经济开发区有3项重大建设日前通过预验收，将争取于今年底前通过国家验收、正式营运。包括整车进口检测线、综合保税区，以及铁路换装场。上述建设将可使霍尔果斯口岸运量、人流量显著提升。

武浩说，由于中亚地区等前苏联国家轨道采用的轨距较宽，为「宽轨」，而非中国采用的标准轨距，连接中国与哈萨克的铁路在此需要换装以适应不同轨距，才能顺利运行、通过口岸。

目前经中哈边境，连接亚欧的铁路已全线贯通，惟该换装场尚未通过正式验收。

据悉，目前霍尔果斯铁路换装场设计换装能力为2,200万吨。去年使用量达1,700万吨，今年可望达到2千万吨，并且目标2030年换装能力要达到3,300万吨。今年通过验收、明年正式营运后，运量将大幅提升。

此外，武浩表示，霍尔果斯整车进口项目于日前通过新疆政府的预验收，也预计于今年通过正式验收。相对于沿海港口，整车从新疆入境有时间短、交货即时等优点。同时，霍尔果斯具备全球唯一的跨境经济贸易区「中哈边境合作中心」，有望成为中国西北地区重点进口车展示中心。

另外，该区中哈边境合作中心的配套项目「综合保税区」亦即将通过验收，将可促进保税物流、仓储运输，对于进出口加工方面，亦有促进作用。武浩认为，上述多项政策利多，不仅使该区人流、物流成长，且是显著成长。

尽管中哈边境商机无限，但该区内部各项建设水准并不均衡。早期开发区域交通配套完善，人潮较多。但新开发之「霍尔果斯义乌国际商贸城」人潮明显较少，且有商家指出，受到两国政府监管政策影响，一旦政策收紧、人潮减少，营业额将大受影响，做生意有一定风险。