伯恩斯低調訪港 分析指美國關注香港23條立法

香港政府推进基本法23条草案立法之际，美国驻中国大使伯恩斯近日低调访港，有分析认为他此行是要了解港府急于立法的原因；另有分析认为美国有相关准备，若损害香港的人权、自由，不排除制裁会升级。

香港网媒01今天报导，伯恩斯（Nicholas Burns）3月11日至12日在未事先公布的情况下低调访问香港。此行发生在港府立法会审议基本法23条立法之际，虽然他访问期间没有发表相关言论，仍引起外界注意。

美国之音今天报导指出，这是伯恩斯2022年就任驻中国大使后外界所知的首次到访香港。据了解，3月11日伯恩斯到美国商会和董事会成员进行非正式闭门会议，并参观芝加哥大学位于港岛摩星岭的香港校园。

3月12日伯恩斯造访位于中环的外国记者协会，在现场停留了一个小时，其后到「西九文化区」的M＋博物馆参观。

访港两天期间，伯恩斯没有发表任何有关23条立法的言论。在美国首都华盛顿的香港前本土派立法会议员梁颂恒表示，估计伯恩斯访港是要了解港府急于就23条立法的原因。

梁颂恒说，若要抹黑23条立法的话，根本不会出动伯恩斯这个层级的人员。到目前为止，对于港府匆匆就23条立法（外界）还找不到一个合理的解释。

有分析指出，美国对23条立法有相关准备。

去年12月，美国国会参众两院通过「国防授权法案」，把中国和港澳列为海外敌对势力，与北韩、俄罗斯、伊朗、古巴及委内瑞拉并列。

前中国全国政协委员刘梦熊接受美国之音采访时对伯恩斯访港期间的低调表现表示赞赏，指伯恩斯不高调说明他保持分寸。毕竟23条立法是香港的事务，也可以说是中国的内政。

但刘梦熊认为，美国在香港有着重大利益。对于香港是否按照「中英联合声明」和「基本法」规定，一国两制、港人治港，高度自治50年不变被动摇、变形，美国当然不会置身事外、视而不见，「不会任由香港从一国两制走向一国一制」。

刘梦熊说，因此，若香港在23条立法过程中不尊重两制差异，让香港的人权、自由受到损害，不排除美国对香港的制裁会升级。

他认为，美国可能连同西方盟国可能的制裁包括，取消香港在世界贸易组织（WTO）的独立关税区地位、与香港在科技方面脱钩、把美元跟港币脱钩等。

香港立法会法案委员会经过约一周会议后，14日完成逐条审议「维护国家安全条例草案」（俗称基本法23条草案），预料草案很快就会交由全体议员审议并进行表决。