不认同校务会议学生代表提高到1／5 国大协会呼吁暂停《大学法》修法

国立大学反对提高校务会议学生代表比例至1／5。（本报资料照片）

针对《大学法》修法拟将校务会议中学生代表比率，从现行1／10提高到1／5，国立大学校院协会今天发布新闻稿指出，大幅提高学生代表占比更压缩其他领域代表的权益，他们呼吁立法院暂停修法，待教育部影响评估报告出炉后，再启动修法程序。

立法院教育及文化委员会上周通过《大学法》修正草案，预计本周送院会进行三读。其中第15条部分，校务会议中学生代表人数，立委要求比照欧洲大学1／4的占比，最后经教育部协调同意降为不得少于全体会议人数1／5。

对于这项修法，国立大学校院协会表示，校务会议中学生代表人数大增，会压缩其他学校成员的意见及投票权。而且学校是教育为主的场域，加上面对国际竞争，需要长期的规画，但学生因为具有短期流动性，对学校的中长程发展了解较不足，恐使校务推动受到影响。

事实上，英国牛津大学校务会议共25名成员，无学生代表；剑桥大学为25名成员，仅有3名学生代表，不到1／8，而且学生成员没有投票权；美国加州大学系统、史丹佛大学等也都无学生代表。这些学校并未因缺乏学生代表参与，就影响学术声誉与校园民主。

国大协会进一步指出，此次修法亦将第33条改为行政会议、院系所会议、学程会议要有经选举产生的学生代表出席，但并非所有会议都与学生权益相关，还会涉及教职员工的私密资讯，全部开放更可能发生学生审议教授待遇、升等、评鉴等奇怪现象。

如此牵涉重大的改变，教育部曾委托学者针对大学治理进行研究，原定7月出炉。国大协会认为，《大学法》的修法应暂停，待教育部委托报告出炉后，召开公听会与各大学广泛讨论，才启动后续修法。

台湾学生联合秘书长陈估熊表示，以前学生代表在校务会议的发言常被忽视，这次《大学法》将学生代表人数从1/10提高到1/5，仍不具决定多数，这只是提醒学校考虑一下学生的意见而已，因此国大校院协会的担忧完全没有道理。

陈估熊进一步指出，在《大学法》修法上，国大协会表现得好像事后才知道修法内容、自己是被欺负者，但他们都是大学校长，应该更容易与教育部及立委沟通才对。