财划法争议 财部：先盘点再想对策

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绿营盘点多套潜在剧本

财划法25年来首次修法，中央部会措手不及。财政部次长阮清华23日表示，最后阶段财政部还在试算第一个版本，没算完前第二个版本就来了，第二个版本还没算完又有第三个版本，「财政部一直跟不上（版本更新速度）。」

立法院财委会23日仍聚焦财划法修正后相关影响，立委询问交通建设可能延期，多项社福预算至少砍1／3？阮清华表示，这些都还必须和主计总处仔细盘点，思考因应之道，但中央财政一定会更困难，进而削弱对地方的支援力道。

他表示，现在中央最大的问题，就是多出来的3,753亿元，财源要从哪里来，短少的部分要怎如何补救，中央协助地方基建和灾害的能力势必会被弱化，至于计划型补助款的部分也可能受影响，具体情况还是要先盘点，再想对策。

阮清华表示，中央从未集权集钱，财政收支划分法不是只有分也有支，因此收与支、钱权和事权都要一并讨论，财政部并未反对修正财划法，但须经过充分讨论，对这次修法结果深表遗憾。

他说，目前中央政府对地方挹注金额已逾兆元，若依新版再加3,753亿元，且一般补助款不能减少，定会冲击中央施政和对地方协助的能力，弱化对地方财政如基本建设和灾害等的支援，且中央财政必定会更加困难这次财划法修法有两大问题，一是垂直分配部分没有讨论就大量释出；二是水平分配指标过度集中。

此外，因为修法通过的版本没有缓冲期，是从公布日起施行，这和原本预想的明年预算归明年，财划法修正后年才施行，时间上有很大的落差。