蔡英文、习近平新年讲稿比一比 台湾已不再称呼「元旦文告」
2020年遭逢全球疫情侵袭后，全世界都在迎接2021年，而总统蔡英文、中国国家主席习近平也都完成元旦演说，两人确实都聚焦于过去一年的「抗疫」工作。有趣的是，党政文稿幕僚比对二人的讲稿，从文本的呈现、关照核心，发现差异甚大，也确实可对照出两个不同国家的性格；而台湾过去几年，早已取消「元旦文告」的称呼，意在减少「上对下」的味道。
幕僚分析，习近平今年元旦谈话，称为「新年贺词」，他以「2020年是极不平凡的一年」开头，强调面对新冠肺炎疫情，中国以人民至上、生命至上，诠释人间大爱，用众志成城、坚忍不拔书写了抗疫史诗。他也细数科研人员到社区工作者，从古稀老人到90后青年，一个个义无反顾的身影，一次次心手相连的接力，一幕幕感人至深的场景，阐述国家人民各阶层共同展现的抗疫精神。
而蔡英文2021「新年谈话」，则以「如常生活」为2020年作结，展望2021年，幕僚透露，文稿处理手法，也从人民「生活」来着手，对比国外小孩无法好好上学、大人不能正常上班，许多工作不见，景气陷入谷底，反观在台湾，可以正常上班上课，还成为全世界第一个开打职棒的国家，人民戴着口罩还是可以参加演唱会、艺文活动，来展现台湾惊人的防疫成绩。
而在疫后经济表现上，习近平在演说中以「艰难方显勇毅，磨砺始得玉成」一句起头，强调在克服疫情影响后，经济社会发展取得重大成果，包括「十三五」圆满收官，「十四五」全面擘画，新发展格局加快构建，高质量发展深入实施。
习近平也指出，2020年全面建成小康社会，取得伟大历史性成就，决战脱贫攻坚取得决定性胜利，「我们还要咬定青山不放松，脚踏实地加油干，努力绘就乡村振兴的壮美画卷，朝着共同富裕的目标稳步前行」。
至于蔡英文演说中提及施政表现，则是以「分享」的方式和角度，来跟国人阐述，她细数环岛铁路电气化、基本工资提高、发行新护照、兴建社会宅、推动农民退休金制度，以及托育规划等施政。
幕僚指出，特别的是，蔡英文谈及近期莱牛、莱猪开放进口的时事，以「省思」的角度出发，回顾莱牛猪议题，强调历经三任政府，理解到在朝为政时的难处，但她也向国人解释，她是为了台湾经贸生存，而做出这项决策。在用语与用字上，蔡英文更用「我要用最谦卑的心情，请所有国人同胞体谅」，来与国人对话，希望能争取大家对于政府决策的理解。
总体而言，党政文稿幕僚表示，从文本的呈现、关照核心的角度来，其实观察很有趣，且在在彰显两个国家差异甚大，也对照出两个不同国家的性格，一个是统领14亿人，强而有力的国家主义；另一个是在民主化后，从人民生活细节出发，接续谈到如何走向国际的民主国家。
文稿幕僚表示，台湾也已不再称呼为「元旦文告」，因为「文告」有「上对下」的意味，因此才逐渐改成「元旦谈话」、「元旦讲话」、「新年谈话」，并且在蔡英文的任内，文稿的处理上，逐步减少政令宣导，而是从人民生活、施政分享的角度来着墨，谈执政成果、谈施政困难，也分享区域、国际的现况，以展现出民主国家的性格。
▼ 2021总统蔡英文发表「新年谈话」。（图／翻摄自Facebook／蔡英文 Tsai Ing-wen）