曹嘉豪为农民请命:农保职灾不能只有半截
图片:国民党青年部提供。
立法院五月中通过《农民健保条例》修正草案,彰化县国民党籍议员曹嘉豪表示草案中有几点还需要深入研究。
彰化是拥有百万人口更是农业大县,长期关心地方农民的彰化县议员曹嘉豪认为,制定法令的同时,更要兼顾适时性,草案中指出针对具保身份农民才可加保,并且采自愿性投保,属性更是偏于灾后补偿,包含面并不甚普及,那些非自营农场或受雇之人,合并退伍、退休后才从农的军公教与劳工都未能囊括其中。
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草案通过近几个月来,曹嘉豪议员在彰化乡下基层之中不难发现,座谈发问的人不乏都是军警退伍、教师退休后开始务农的人。这些人暴露在农业职安风险中,却因公、劳保身份,无法加入农民职灾保险,只能自己承担风险,因此曹嘉豪议员认为这样丧失了立法精神与原意。
曹嘉豪议员认为应纳入各种农业实质从业人员,才能建置农业职业灾害的完整机制。农民就跟许多劳工一样,也经常面临职业安全风险,例如艳阳烈日下工作容易引发心肝肾多重衰竭,农药误用导致中毒或操作农耕机不慎被压伤、修剪树木从高处坠地等。
虽然此次修法农政单位随立意良善,但曹嘉豪议员认为对农民的保障还有进步空间。即将试办的农民职灾保险缺乏劳检方面的预防、重建机制连系,各方面保障都有待检视。
其实对比之下,劳动部的主管机关对职灾业务相较上比较熟练,也有相关资源,可连结预防机制,农政单位则比较生疏,未来因应之道也令人起忧。
他们或许自营农场,但有时也受雇从农,没务农时有多重身份,若以是否具有农保身分来认定可否投保农民职灾保险恐产生许多争议,期待未来主管机关也要思考出相应对策才是。
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