疫苗护照 别再落后

（示意图／Shutterstock）

随着新冠疫苗在全球展开接种，困扰世界1年多的新冠肺炎疫情似乎看到了尽头的曙光，但要达到群体免疫还需要一段时间，我们何时可以从2020的封锁与隔离中解脱？

以色列最近有个广告，以诱人的场景和悠扬的音乐开场，一扇门向后开启，露出阳光明媚的露台和一对轻松微笑的男女正等待着用餐，「我们错过了多少与家人或朋友外出的机会？」配音说着：「有了绿色通行证，门就在你面前打开。」这是以色列宣传疫苗护照的广告，但有了疫苗护照，我们就可以恢复正常生活吗？

包括中国和欧盟的很多国家已在规画疫苗护照。纽约州已开始对即将推出的Covid-19数位健康通行证（Excelsior Pass）进行测试，此通行证可显示阴性检测结果或证明有疫苗接种，使用区块链来保护隐私，并允许个人储存、管理和在移动设备共享自己的健康状况。每个通行证均有代码，供大众场所使用验证程式进行扫描。

首批疫苗已经抵台，虽然数量不多，中央流行疫情指挥中心也要解决谁该先施打、谁不愿意打的问题，因为即使是第一线的医护人员也有一些人对AZ疫苗抱着谨慎抗拒的心态，此时如果总统、行政院长、卫生部长和各大医院院长愿意率先施打，应会给民众更多信心。另外，政府也应提供已施打者证明，例如疫苗护照，让这群人有一些群聚活动的便利，例如演唱会可优先购票等，这样更可鼓励犹豫不决的人赶快接种，让台湾尽快达到群体免疫的效果。

疫苗护照的好处，首先可以解救遭受重创的旅游业。对即将来临的奥运，或许日本也可以开放各国有疫苗护照的人进场观赛。但这可能变成「一个地球，两个世界」，接种疫苗者可自由活动，还未接种者会被限制旅行和活动范围，尤其对一些拿不到疫苗的国家是否公平，值得省思，毕竟目前新冠疫苗主要都被科技进步的国家所掌控，台湾也要小心不要沦为了「国际疫苗孤儿」。

但疫苗护照要包含哪些资料也是个大问题，到餐厅或演唱会可能只要显示你有打过疫苗即可；到医院看病可能需要你何时打、打哪家疫苗、最近检测是阴性等资讯，或者你没有打疫苗，但是已从新冠肺炎中康复，如何整合众多资讯，并不容易。

政府也应该给人民两种疫苗护照的选择，可利用手机应用程式或纸本的方式，纸本较麻烦，但应用程式有隐私和资安的风险。此外，还有假疫苗护照、海关如何辨识不同国家的疫苗护照等问题。而且新冠疫苗到目前并无法保证百分之百的防疫，任何微小的漏洞都可能再变成公共卫生的恶梦。

台湾防疫在隔离方面做得很好，下一步就是希望尽快开放国境，而疫苗的施打和疫苗护照将是其中的关键。但以日前政府推动eID（电子身分证）遭遇的反弹，推动疫苗护照须未雨绸缪，思考解决隐私和安全等民众最关心的问题。（作者为国立台北商业大学校长）