张瑞雄》疫苗护照 别再落后

接种进度最快的以色列和欧洲多国,都开始发放「疫苗护照」,为各国重启自由交流的第一道门。(示意图/Shutterstock)

打完疫苗出国就可免筛检隔离的「疫苗护照」,以色列开始施行,台湾要不要跟?(示意图/Shutterstock)

随着新冠疫苗在全球展开接种,困扰世界1年多的新冠肺炎疫情似乎看到了尽头的曙光,但要达到群体免疫还需要一段时间,我们何时可以从2020的封锁与隔离中解脱?

以色列最近有个广告,以诱人场景和悠扬的音乐开场,一扇门向后开启,露出阳光明媚的露台和一对轻松微笑男女正等待着用餐,「我们错过了多少与家人朋友外出的机会?」配音说着:「有了绿色通行证,门就在你面前打开。」这是以色列宣传疫苗护照的广告,但有了疫苗护照,我们就可以恢复正常生活吗?

包括中国和欧盟的很多国家已在规画疫苗护照。纽约州已开始对即将推出的Covid-19数位健康通行证(Excelsior Pass)进行测试,此通行证可显示阴性检测结果或证明有疫苗接种,使用区块链来保护隐私,并允许个人储存、管理和在移动设备共享自己的健康状况。每个通行证均有代码,供大众场所使用验证程式进行扫描。

首批疫苗已经抵台,虽然数量不多,中央流行疫情指挥中心也要解决谁该先施打、谁不愿意打的问题,因为即使是第一线的医护人员也有一些人对AZ疫苗抱着谨慎抗拒的心态,此时如果总统行政院长卫生部长和各大医院院长愿意率先施打,应会给民众更多信心。另外,政府也应提供已施打者证明,例如疫苗护照,让这群人有一些群聚活动的便利,例如演唱会优先购票等,这样更可鼓励犹豫不决的人赶快接种,让台湾尽快达到群体免疫的效果

疫苗护照的好处,首先可以解救遭受重创旅游业。对即将来临的奥运,或许日本也可以开放各国有疫苗护照的人进场观赛。但这可能变成「一个地球,两个世界」,接种疫苗者可自由活动,还未接种者会被限制旅行和活动范围,尤其对一些拿不到疫苗的国家是否公平,值得省思,毕竟目前新冠疫苗主要都被科技进步的国家所掌控,台湾也要小心不要沦为了「国际疫苗孤儿」。

但疫苗护照要包含哪些资料也是个大问题,到餐厅或演唱会可能只要显示你有打过疫苗即可;到医院看病可能需要你何时打、打哪家疫苗、最近检测是阴性等资讯,或者你没有打疫苗,但是已从新冠肺炎中康复,如何整合众多资讯,并不容易。

政府也应该给人民两种疫苗护照的选择,可利用手机应用程式纸本的方式,纸本较麻烦,但应用程式有隐私和资安的风险。此外,还有假疫苗护照、海关如何辨识不同国家的疫苗护照等问题。而且新冠疫苗到目前并无法保证百分之百的防疫,任何微小的漏洞都可能再变成公共卫生恶梦

台湾防疫在隔离方面做得很好,下一步就是希望尽快开放国境,而疫苗的施打和疫苗护照将是其中的关键。但以日前政府推动eID(电子身分证遭遇的反弹,推动疫苗护照须未雨绸缪,思考解决隐私和安全等民众最关心的问题。

作者为国立台北商业大学校长