侧写／梅伊自信上任「脱欧3年全卡关」 身边没朋友…忍泪离去：我没有恶意
记者杨络悬／编译
「我将很快地辞去我生命中最荣幸的工作——我是英国第二位女首相，但肯定不是最后一位。」英国首相梅伊（Theresa May）5月24日于记者会上宣布辞职，演讲中谈到这段时，她哽咽，表情落寞，随后转身回到首相官邸。从上任至今，近3年的首相职涯因脱欧（Brexit）而屡次遭抨击，她领导的保守党（Conservative Party）也因提前大选丢掉了不少席次，从自信到哽咽，她说：「永远不要忘记，妥协不是一个肮脏的词。」
梅伊独自面对复杂又混乱的脱欧局面。英国想要脱离单一市场和关税，并主导自身的贸易政策，同时又希望北爱尔兰和爱尔兰之间不会出现强硬的边界。好不容易她和欧盟谈妥了脱欧的条件，却又在英国国会摔了跤，除了「硬脱欧派」对协议不满意，「中间派」也批评她提出的协议「糟透了」：不如直接无协议脱欧，都还比她想的烂协议还要好。梅伊度过一次又一次的挫败与羞辱。
▲▼英国首相梅伊（Theresa May）哽咽演讲，表情落寞，宣布6月7日下台。（图／路透社）
2016年7月13日，梅伊从英国前首相卡麦隆（David Cameron）手中接棒，成为英国第二位女首相。比起脱欧，民众的眼光更聚集在她的服装时尚，「梅伊的鞋子」更是媒体报导的话题之一。她在就职演讲时，相当有自信地表示，「我们正面临一个很大的国家改革。我知道，我们是大不列颠，我们将奋起迎接挑战。在我们离开欧盟时，我们将为自己在世界上发挥大胆又全新的积极作用，将使英国成为一个不再是为少数特权阶层工作、而是为我们每个人工作的国家。」
英国政府启动了《里斯本条约》第50条（Lisbon Treaty Article 50），然而到了2019年5月21日，英国仍身处在欧盟内，梅伊依然没有任何表现，也没有什么「新东西」可以给予英国人民，「我已经尽我所能，找到了解决的方法。」她到今天仍和3年前一样相信，在民主国家，当领导者给人们选择，就有责任实践人们所选的决定，「全民公投不仅仅是要求英国离开欧盟，也是要求我们国家进行深刻的改革。」
▲2016年7月14日，梅伊上任首相第2天，于唐宁街10号（10 Downing Street）官邸，充满自信的姿态。（图／路透社）
梅伊没有想到的是，拉开了脱欧进程序幕，最先难保的是她首相的职位。为了掌控脱欧议程，她违背了上任前的承诺，2017年提前举行议会大选，原本以为保守党可以握有400席，最后丢掉了13个席次，失去了议会的绝对多数，必须和北爱尔兰民主统一党（Democratic Unionist Party）组建联合政府，以解决「悬峙议会」（Hung Parliament）的处境。
英国多数媒体认为，「悬峙议会」就是梅伊投机的心态所自找的麻烦，而无论大选结果如何，脱欧仍要如期进行。英国和欧盟的谈判中，有三大核心问题待解决：在英国生活的欧盟公民权利、财政义务与分手费用、英国的北爱尔兰与欧盟成员国爱尔兰之间的边界问题。
欧洲各国领导人原先以为，英国财政最难解决的问题是脱欧预计支付420亿欧元，一笔庞大的费用由政府支出、再由全民买单。事实发展至今，面对其他核心争议，能用钱解决的问题，或许都不是什么问题。
▲梅伊卡在脱欧难关。（图／路透社）
梅伊继承了自1945年以来任何一位英国首相面临的最大政治挑战，她知道最后阶段徒劳无功，无论过程如何，她都决心要做好英国脱欧。2018年1月8日，英国完成内阁改组，但改组期间就酝酿政府内有部分官员决定辞职，「脱欧谈判关键」的北爱尔兰事务大臣随即以身体健康因素离开岗位。7月8日，脱欧事务大臣和外交大臣等两位负责与欧盟谈判的官员，因不同意梅伊的脱欧政策而纷纷辞职。
2018年11月14日，梅伊好不容易与欧盟谈成英国脱欧《退出协议》草案，让内阁通过并送往欧盟峰会。翌日，7月9日才上任、在职仅4个月的脱欧大臣拉布（Dominic Raab）随即旋风辞职，「我无法昧着良心支持这份草案。」此话一出，引发骨牌效应，内阁6人也纷纷走人，如此大失血，即刻传出保守党内部准备对梅伊进行「不信任投票」（no-confidence vote）。
Today, I have resigned as Brexit Secretary. I cannot in good conscience support the terms proposed for our deal with the EU. Here is my letter to the PM explaining my reasons, and my enduring respect for her. pic.twitter.com/tf5CUZnnUz
脱欧的主要争议是英国领土北爱尔兰和爱尔兰的边界问题意见分歧。英国目前与爱尔兰一样同属欧盟单一市场和关税同盟，因此，北爱尔兰和爱尔兰的商品流通没有太多的限制，两地也形成了共同生活圈。然而当英国脱欧后，两地的边界就会具体化而成为「硬边界」，进出口的商品都必须面临关税问题，影响着所有的供应链。
「爱尔兰边境保障措施」（Irish border backstop）内容规定英国与欧盟在「脱欧过渡期」、也就是在2020年结束前若无法完成自由贸易协定，那么英国与欧盟必须暂时维持关税联盟关系，使得北爱尔兰和爱尔兰之间不会出现「硬边界」而妨碍商品的流动，北爱尔兰将犹如「脱英」般独自留在欧盟单一市场与关税同盟内，且部分商品和食品的标准必须采用欧盟规定。
换言之，英国的商品若进入北爱尔兰，也要采用欧盟的规定，就仿佛北爱尔兰是「另一个独立国家」，进而触动了「切割英国领土」的敏感神经。
▲梅伊没有放弃推动脱欧进程。（图／路透社）
英国「硬脱欧派」对此认为，英国留于欧盟关税联盟其实就是一种「软脱欧」的姿态，同时也会因为北爱尔兰和爱尔兰的「虚线边界具体化」导致英国逐渐切割与北爱尔兰的关系；就算英国不会因北爱尔兰而执行「一国两制」，也会将北爱尔兰推向爱尔兰和欧盟的怀抱。另一方面，欧盟也强硬表示，若英国追随「硬脱欧派」的主张，取消「边境保障措施」，那么也不再和英国谈任何脱欧协议。
「无法追求真正贸易自由的政策，只会害英国困在欧盟的关税联盟。」眼看着边境保障措施这项巨大障碍，梅伊不得不要求欧盟给予边境保障措施一些「额外的保证」以获得大臣的支持，协助她说服其他「硬脱欧派」，让她的草案能在国会通过；如今内阁却反过来向她开了一枪，辞职的官员相信北爱尔兰的边界计划很有可能威胁英国完整领土，也无法接受英国的掌控权力让给欧盟其他国家决定。
面对保守党议员集齐启动「不信任投票」，梅伊无奈表示：「就算我下台，脱欧也不会变得更为容易。」2018年12月12日，她以200票比117票继续留任首相，保守党议员一年内也不能再发动「不信任投票」。尽管梅伊看似坚强，却仅是拖延了时间，她没有选择，也想不出新办法让英国顺利脱欧。
梅伊是一位不寻常的政治家。她的个性内向，呆板如机器人，没有交际能力的手腕。她的尴尬和沉默在谈吐中引人注目，身边几乎没有什么朋友，也看不见她真正的闺密。与她密切合作的某位保守党议员更透露，「这位首相几乎没有其他政治家作为她的朋友，从来没有见她和谁讨论过事情，她只是从身边为她工作的幕僚和顾问获取建议，很难看得出来她做事是否积极正当。」不过其他围绕梅伊的非政治工作者却形容，她是位擅长工作的女人，体贴细心，甚至善良。
无论梅伊个人的优势与劣势，英国脱欧陷入困境，其实可以归咎于她无法弄清楚真正的盟友是谁，使得所身的保守党操盘风向、召集选举，发动「不信任投票」让她带有压力面对更麻烦的危机。2019年3月14日，英国下议院连续3天举行投票，第二度否决梅伊修订过的脱欧协议，并否决无协议脱欧、二次脱欧公投，而允许英国政府向欧盟申请「延长《里斯本条约》第50条期限」——3月29日脱欧期限确定跳票。
梅伊在「原定的正式脱欧日」第三度把脱欧协议送到国会表决，内容并不包含定义英国与欧盟的未来关系，她好不容易从欧盟争取回来的修订版协议却第三度遭否决，犹如废案。在表决结果后，有议员在议场大喊要举行第二次脱欧公投，「把权力交还人民！」就如同她看到上街抗议的示威民众：「拒绝英国脱欧！」对梅伊而言，脱欧议题已经造成英国群众意见分歧，民众也早已厌倦了内斗和政治游戏，「我是站在你们这边的……现在正是让议员们作出决定的时候了。」
脱欧不成而撕裂英国社会，或许更让梅伊心痛不已。
梅伊领导的保守党，正式名称为「保守与统一党」（Conservative and Unionist Party），她曾强调「统一」这词对她而言相当重要。回顾2016年7月13日的就职演讲，她说，「『统一』意味着我们相信联邦：英格兰，苏格兰，威尔斯和北爱尔兰之间有着万分宝贵的联系。但也意味着其他同样重要的事情：我们不仅相信联合王国之间的合而为一，而且相信我们所有的公民和谐一致——我们每一个人。无论我们是谁，无论我们来自哪里。」
▲梅伊宣布请辞。（图／路透社）
英国议会不断打乱脱欧计划，而希望英国留下的欧盟也再次允许脱欧延期，脱欧期限已延期至10月31日。梅伊没有放弃推动脱欧进程，她在5月21日公布新修定的脱欧协议内容，修改了如关税同盟、二次脱欧公投等意见，并赋予法律文件提交至议会。英国内阁持续逼宫，她坚持23日返回欧洲议会参加选举。岂料，压垮梅伊最后一根稻草的是她的亲密盟友、下议院领袖李德森（Andrea Leadsom），她在下议院预定宣读修改过的脱欧协议前请辞，成为梅伊任内第36位辞职的官员。
「今天的我和3年前一样确信，在一个民主国家，如果你给人们一个选择，你就有责任执行他们的决定。因此我已尽最大努力做到这一点。」梅伊在5月24日上午走到唐宁街10号（10 Downing Street）官邸前，向全世界宣布她的决定，「可惜的是，我无法这样做。我试了3次。我相信持之以恒是正确的，即使不成功的机率似乎很高。但现在我很清楚，由新首相领导脱欧进程才符合国家的最佳利益。所以我今天宣布，我将于6月7日星期五辞去保守党领袖的职务，以便选出继任者。」
事到如今，或许梅伊已经知道没有人愿意和她站在一起了，也没有人关心3年前的她其实是力挺「英国留欧」。回望近3年的首相之路，因脱欧而就任首相，却也因脱欧而辞职，最后无法成功脱欧已然成为了她一生的遗憾。梅伊在离开镜头前，带有哭腔说：「我将很快地辞去我生命中最荣幸的工作——我是英国第二位女首相，但肯定不是最后一位。我决定下台并没有任何恶意，但我有巨大而持久的感激之情，让我有机会为我所爱的国家服务。」