长照财源「混搭」最好? 学者:不如一开始就采保险制

银发族示意图。(图/记者李毓康摄)

记者徐珍翔台北报导

随着立法院第二会期开议,被视为优先法案的《长照法》再度引起讨论,草根影响力文教基金指出,根据市调结果,将近4成民众认为,该法案筹措财源方式最好采「保险」及「税收混和制。对此,有学者直言年轻人遇到不懂的问题,常认为「混搭最好」,但实际上,考量台湾民间氛围不利加税,还不如一开始就采用保险制。

草根影响力文教基金会针对全台20岁以上民众,以线上问卷方式调查加费或增税政策议题」,共取得1043笔样本,被问到「因应《长照法》修法,政府曾针对财源提出以下制度,请问您认为哪一制度才可长久支应?」有28.8%受访者赞成保险制,18.2%支持税收制,另外38.3%则选择两者混和制。

「讲白一点,年轻人对于不懂的问题,就回答混搭最好。」台北商业大学财税教授黄耀辉认为,该调查的对象以年轻人居多,要作为拟定政策参考依据,恐怕会有疑义,不过,若把混和制的38.3%受访者平均分配至保险制、税收制,可以发现有将近半数民众支持「长照保险制」,而这也正是他的观点

黄耀辉说,台湾人口老化速度正在加快,长照财源需求量惊人,税收制遇到最大问题便是「加税很难」,因此变数颇多,难以成为稳定财源,无疑是打算「以短制长」,还不如采用保险制,由政府、企业雇主和受雇者一起分担保费,借此降低各方负担,对民众而言,长照保费大约是每月健保费的五分之一,每个月落在300元左右,未来若不幸失智,可获得相当照顾,「如果你没失智,就当冤枉缴了保费,让人家用。」

他进一步指出,台湾人年老卧病在床时间平均为8年左右,但政府仅编列预算207亿元,「怎么够80万人用,光请一个外劳就用完了,日本原先也是税收制,发现不够,从2000年增加保险制。」