长照产业化更重要!陈其迈:用灵活手段让民间资金投资社会福利
高雄市长补选公办电视政见发表会1日下午2时半登场,民进党高雄市长补选候选人陈其迈在第三阶段被问题长照议题时表示,长照的工作必须整合中央跟地方资源,所以市长需用更灵活、功能性财政手段。他指出,引进民间资金,共同投资社会福利资源,包括寿险基金是否可参与更多的社福事业跟公共事业,借由民间丰沛资金,投资社会福利,自然而然,就会有更多年轻人愿加入友善城市老人照顾的行列。
▲陈其迈参加高雄市长补选电视政见发表会。(图/ETtoday摄影中心)
天主教圣功医疗财团法人圣功医院院长杨仪华询问,高雄市目前65岁老人约有44万人,约占总人口16%,且每年以2万人速度增加中,所以老人照顾是很重要的议题,只是目前高雄共有900个里,却只有330个老人关怀据点,很明显不足,如何让每里设有据点照顾长辈,如何让高雄成为高龄友善城市,进一步开拓银发企业,吸引年轻人来高雄创业定居,请问你们给市民什么样的愿景?
陈其迈表示,杨仪华点出现在老人医疗及高龄友善城市未来发展方向,若他担任市长,将解决整个预算的问题。长照预算从2016年总统蔡英文当选,当时预算是50亿元,后来今年他担任行政院副院长的时候增加到400亿元,未来也会每年增加到600亿元的规模。
陈其迈指出,这600亿元有2大目标,一个是建立日照中心,「我们希望每个学区都有一个日照中心」,协助长辈在地养老;第二个是加紧建造住宿型的长照机构,因为有些老人家失能状况严重,所以必须到这些地方。他说,总共有8区会赶快建构,以所谓日照中心补足;另外有9区有住宿型长照机构。
陈其迈表示,「我必须来整合这些跨区服务」,再搭配小规模、多功能日照中心,及刚刚杨院长提到的社区关怀据点,或者是C级巷弄的长照站,这样才能完整搭配长照机构部分。
陈其迈表示,他在行政院的时候,也解决一个问题。在2018年时,他特别关注长照人力不足,「我到行政院工作,就加快这两年来补足长照人力」,所以高雄长照人力需求是约6200人,目前补足到6千人。
陈其迈提到,这1百到2百的人力差距,假如能跟高中职、护理学校或大学充分合作,一方面在行政院推动,包括让整个照护人员薪资平均提高到3万8千元,时薪提高到223元,有稳定收入;二方面也媒合偏乡地区,因为照护量不足或受教育的机会减少,年轻人不愿去偏乡,所以我们必须把所有照护能量再增加。
在长照照护能量提升上,陈其迈强调,更重要的是能让长照产业化,吸引更多年轻人到高雄,「圣功医院在做的部分,就是从包括医院,然后到急性病人,包括亚急性到慢性长照部分」,能做到无缝接轨,从现行90%增加更多嫁接比例,希望有更多的医院能进行长照资源跟老人医疗的无缝接轨,这样就能解决长照产业,更能加速用民间资源来进行长照照顾。
陈其迈还说,长照的工作必须整合中央跟地方资源,因为地方财政僵化造程预算编列上,很多在人事支出等上占据大多数预算,所以市长需用更灵活、功能性财政手段,包括引进民间资金,共同投资社会福利资源,这是他在行政院一直在做的事情,「怎么做,包括这些寿险基金,是不是可以参与更多的社福事业跟公共事业」,借由民间丰沛资金,投资社会福利,有更好的产业规模,自然而然,就会有更多年轻人愿加入友善城市老人照顾的行列。