陈杰：总统兼党主席条款可检讨 但不是现在

高雄市长韩国瑜（中）将代表国民党角逐2020总统，与国民党主席吴敦义（右二）、前台北县长周锡玮（右一）、孙文学校校长张亚中（左二）、国民党副主席郝龙斌（左一）齐喊团结口号。（黄世麒摄）

部分媒体报导，国民党主席吴敦义积极推动修改党章，有意删除第17条第6项「本党党员为总统时，自其就任总统之日起即兼任本党主席」；前立法委员、全国总工会理事长陈杰对此表示看法，他强调，总统兼任党主席条款，并非不能检讨，但此时此刻绝非合适时机，否则将引人非议。

陈杰指出，检讨兼任条款事小，但令人产生不必要联想与猜测，事大，他呼吁吴敦义应尽快悬崖勒马、紧踩煞车，不要在总统大选前徒生事端，让敌人捡到枪，而不利国民党总统选情之发展。

近日国民党传出检讨、修改党章总统兼任党主席条款的声浪，有人认为这是吴敦义为在总统大选后，继续保有党主席大权的权谋之计。陈杰认为，以吴敦义追求历史定位之开阔胸怀，有此非议者未免太小看吴之高度；但为免正中「怀璧其罪」之质疑，应慎选检讨时机，以免在选前胜负仍难料之际，自行内乱陷入争夺权位之纷争，令党员及社会反感，而有党务恶质化之疑虑。

陈杰指出，不论民进党或国民党，均有「总统为当然党主席」之政治上领导统御实际需求。2000年民进党主席林义雄领导民进党首次赢得中央执政权，7月提前请辞，但并非由当选总统的陈水扁接任党主席，反而由谢长廷透过党员直选当选党主席，直至2002年支持「党政同步」、修改党章，始由陈水扁以总统身份兼任党主席，创下民进党总统兼党主席之首例；之后，2016年蔡英文当选总统，再度兼任党主席。

陈杰表示，国民党自1976年设立党主席职位以来，历任党主席均透过选举产生，即使是李登辉、马英九担任总统时期，其党主席职位均系透过党员直选产生，并非当然兼任。

为何总统一定要兼任执政党党主席？检视各大民主先进国家并非尽然如此。美国总统与执政党主席分立而治、日本首相亦非一定要由执政党主席兼任、但英国保守党党魁则担任英国首相。陈杰认为，台湾的中华民国总统兼任执政党主席早有前例可循，目的不外乎方便总统的领导统御，避免创造出「二个太阳」。

陈杰表示，虽然认同该条款有检讨必要，但强调时机应更审慎；尤其在2020年总统大选前夕，更不能以韩国瑜、郭台铭无党政领导经验为由，贸然修改党章，否则不谨将落人口实，亦令人容易作其他联想。

陈杰向吴敦义喊话，指此时多一事不如少一事，下任总统当选人，是否要兼任党主席？应由其自行决定。他说，包括李登辉、马英九在总统任内，都不是依靠党章规定当选党主席，反而是靠其个人魅力，获得绝大多数党员认同，而透过党员直选方式，膺任党主席。