陈胜宏提8大都更建议 加速全台重建

台北市不动产开发商业同业公会理事长陈胜宏向政府呼吁，放宽容积奖励才能突破都更困境。（本报资料照片）

台湾位于活跃地震带，然而历经数十年的都市发展，全台屋龄超过30年的老旧建筑占比逾7成，都市更新已刻不容缓，政府也推出都更条例盼能保障民众住居安全，然而过程繁琐耗时且须通过众多审议机制，容积奖励不足、地主期待过高更是重要症结，让全台都市更新推动陷入困境。

都更与老屋改建为历代市长候选人交锋议题，台北市不动产开发商业同业公会理事长陈胜宏向政府提出8大建议，首先政府应放宽容积奖励，增加改建诱因，提高住户参与意愿；第2，应提高租税优惠减轻住户负担；第3，应缩短审议时程降低时间成本；第4，建议审查数位化、标准化，减少主观意见障碍，维持计划安定性。

第5，在绝大多数住户已有共识下，政府应有效执行公权力协助都更推动；第6，调降都更标章容奖保证金，降低更新案筹资负担；第7，推动都更危老案所需资金，包含计划核定前、后所需资金的融资款，皆不计入银行放款限额控管；第8，建议推动大基地规模的都更案能结合不动产投资信托REITs，证券化更能让资金与资产活用，建商有多元管道筹资，降低倒闭风险。

陈胜宏指出，唯有提高都更容奖上限，老旧公寓才可能都更，以台北市为例，4、5层楼老旧公寓逾29万户，结构耐震系数不足、消防设施不完备，若遇重大灾害后果不堪设想，但这些老公寓使用坪数较大，更新分回坪数可能较更新前少，且重建奖励诱因不足，住户分回坪数过小，地主意愿相当低，因此提高容积奖励诱因或提高法定容积率，才能突破此困境。

由于都更旷日废时，陈胜宏也建议都更审查数位化、标准化、效率化，应建立明确清楚且稳定的都更审议流程SOP，以数据分析、流程标准化按照程序走，提升审议效率，减少建商估算容积与审议后的差距，也避免个别委员主观意见，影响计划安定性，否则审查一拖延就是2～3年，盼能以具体标准化将审议时程缩短为6个月至1年内，实现都更条例施行细则的规定。而政府公权力也必须贯彻，提升大家参与都更的信心，民间企业也才敢投资，始能全力加速都更推动，提升全民居住安全与品质。