陈一新／亚太军备竞赛加剧 不能蠢动
▲传日本有意向美国购买F-35B战机，改装直升机护卫舰作为「轻型航空母舰」使用，尔后南韩也表示考虑引进，将之部署在独岛级两栖攻击舰上。（图／翻摄自洛克希德·马丁官网）
日本与南韩均有意采购美国F-35B隐形战机，并将该型战机部署在直升机护卫舰或两栖登陆舰上，成为轻型航母，带动亚太地区进一步的军备竞赛。面对此一情势，我国如何自处？
发展搭载垂直或短炮起降战机的轻型航母将是未来的新趋势，尤其适用于日、韩等中小型国家，只需甲板、机库等略加改装，即可派上战场，威力并不下于大型航母太多，但毁损率与伤亡率却大幅降低。原已放弃航母的澳洲未来若采购美制F-35B，也可能步日、韩后尘。川普视中、俄两国为战略竞争对手，倒也不是无的放矢。鼓励盟国发展小型航母，冲销中、俄两国的航母实力，有助于间接遏阻他们的国力发展。
在亚太军备竞赛不断加剧的今天，国防部应该审慎因应。首先，千万不可见到邻国发展什么，就发展什么。由于日、韩两国面对的假想敌不同，因此他们的国防战略也迥然不同。日本除积极发展自卫武力外，还负起支援美国进行「集体自卫」扩及周边国家的义务。南韩除确保北韩不敢动武外，必要时得与美国联手在「紧急应变计划」下摧毁北韩。因此，日、韩发展轻型航母，至少在目前，就不是我国能够发展的项目。
其次，我国加强战备的主要目的在确保大陆不致对台湾无端动武。不让中国对台用兵，是可以操之在我的，台湾只要不在言行上挑衅大陆，基本上算是做到了消极不让大陆对台动武。
然而，确保台湾安全，光是消极的做法是不够的。蔡英文主政以来，两岸在过去1年半的时期只维持「冷和」与「冷对抗」及两岸两会不相往来的关系，毕竟是非常不正常的。而在亚太情势诡谲多变的情势下，两岸当然不容许只存在这样脆弱的关系，以免双方因误会、误解而误判情势，造成擦枪走火。
最后，兵凶战危，不得已而用之。大陆军事快速发展，值得警惕。台湾不可能与对岸从事军备竞赛，更不可能与大陆开打全面战争。事实上，我们能打的也只有「不对称战争」。而「不对称战争」倚赖的正是「不恃敌之不来，恃吾有以待也」，以及用「兵贵神速」与「迅雷不及掩耳」等手段击敌于半渡或半空。
要做到这些，「保密防谍」的功夫绝不可少。别看蔡政府抓匪谍造成全台风声鹤唳，但是国防部出版的白皮书却将台美军事合作项目巨细靡遗地公诸于世。果然，只有「有权力的人才有资格与能力泄密」。问题是，有这种国防部与政府，又何需匪谍？
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●陈一新，中国文化大学政治学系讲座教授。本文转载自2017年12月26日《中国时报》。以上言论不代表本网立场。88论坛欢迎网友参与，投稿请寄editor88@ettoday.net