川金会看门道/韩国专家朱立熙:美朝会宣布建交吗?

文/知韩文化协会执行长 朱立熙

美国朝鲜这两国的「非典型元首」在新加坡举行高峰会,会擦出什么样的火花全世界都屏息以待今天的会后公报笔者愿意大胆预测双方应该会朝建交方向前进。如果川普承认北韩并建立外交关系,就是美国对金正恩释出的最大善意,交换北韩宣布「阶段性废核」,也不要求撤离驻南韩美军。对北韩而言,最迫切需要的就是美国帮它解除经济制裁,其次就是保障北韩政权的稳定。

而解决北韩这两个燃眉之急的需求,最直接的方法就是建交,以邦交国友好关系维系和平与安定,再逐步监督北韩是否依时间表履行它「永久弃核」的承诺。

美朝建交的迹象,可以从6月1日川普在白宫接见北韩特使金英哲态度看得出来。这位朝鲜劳动党中央委员会副委员长兼统战部长,顶多相当于美国的副国务卿,但是川普笑瞇瞇地接下金正恩的亲笔信大信封,这是第一个玄机。川普此举,连前驻南大使助理国务卿希尔都看不下去,痛批川普有失体统。

接着,两人会谈一个半小时后,川普亲自送金英哲走出白宫大门,走过草坪送客到座车前,继续简短谈话,然后挥手送别金英哲之外,还比出大拇指。川普这些肢体动作意味着什么?主持过电视节目的川普不会不知道,这是第二个玄机。

而且,商人出身讲究实利」的非典型总统,会这么开心并亲送特使上车,必然是北韩开出了极大的利益诱因,双方才能够像干材烈火一样,一拍即合。相较于一周之后,川普在G7高峰会后,在各国元首前与德国总理梅克尔怒目相视,简直判若两人。

金正恩跟川普这两位「非典元首」若在新加坡宣布建交,并非没有前例可循。1990年9月30日,南韩总统卢泰愚与前苏联总统戈巴契夫在美国旧金山宣布建交,震惊了国际,这是1975年美国国务卿季辛吉提出「交叉承认」的概念之后,第一步的落实。

交叉承认意指四强(美、日、中、苏)交叉承认南北韩,但是截至目前只完成了前苏联与中国承认南韩,美国与日本则仍未承认北韩。对川普而言,他摒弃冷战与反共思维,能与北韩坐下来谈,这就是令人激赏的态度,若再宣布建交,也为落实交叉承认踏出了新的一步,大大缓解了美朝70年间的敌对关系。

而且,历来的两国之间高峰会,全都是双方合演一出欢喜剧收场,从未有过拍桌对骂各自拂袖而去的先例。所以,我们当然可以同样期待美朝高峰会也会有乐观的成果。这就是要靠高峰会前的实务协商,双方达成了多少议题的合意与多高层次的共识

这也可以从美国国务卿庞皮欧与金英哲会谈后的公开谈话看出端倪。他说:「对于高峰会议题的实务协商,是很让人乐观的。」而且,「对于保障北韩体制的安全以及改善两国关系,都可以开始具体落实。」如果庞皮欧说的只是外交辞令而不是真心话的话,川普接见金英哲时,就不会那样笑盈盈了。

金正恩在4月27日南北韩高峰会的豪赌之后,又与中国交好,今天再赌更大把川普拉上谈判桌。金正恩在意的是他的国家安全与生存,川普则在意他的历史定位(甚至是诺贝尔和平奖),不论两人各自如何盘算,世人都不能低估这两位「非典元首」的能力与企图,因为他们正在创造新的历史。

一位在3个月间从「世界大流氓」到「和平使者」,另一位从「公子哥商人」到「无可预测的总统」,历史不都是由「偏执狂」(Paranoia)所创造的吗?

▼美国总统川普与北韩领导人金正恩的世纪会面。(图/路透社