美宣布制裁2中国公司「助北韩规避制裁」 川金二会破局后首发

美国财政部梅努钦(Steven Mnuchin)。(图/路透

国际中心/综合报导

美国财政部当地时间21日宣布,将对曾暗中帮助北韩规避制裁的大连海博国际货运有限公司(DALIAN HAIBO INTERNATIONAL FREIGHT CO. LTD.)及辽宁丹星国际货运代理有限公司(LIAONING DANXING INTERNATIONAL FORWARDING CO. LTD.)2家中国海运公司实施制裁,冻结其在美资产利益,同时大举更新有违规嫌疑的船只清单,再度发布禁止与北韩进行不法海上交易警报

2月底于越南河内举行的「川金二会」以未达任何协议结局收场双方至今无法对无核化及经济制裁达成共识;北韩日前更放话「考虑中止与美协商」,甚至可能重启核试飞弹试验。两国关系陷入紧张,美国却在此时祭出2019年首发制裁,显示将持续平壤施压,要求其展现出无核化的具体行动;北韩将如何应对也格外受到关注。

▲▼ OFAC将大连海博及辽宁丹星列入制裁清单。(图/翻摄自OFAC官网

财政部外国资产控制室(Office of Foreign Assets Control,缩写为OFAC)21日以协助北韩逃避制裁嫌疑,宣布制裁2间中国海运公司。OFAC在2018年年初发现,大连海博以悬挂北韩国旗的船只,将货物自大连运往位在北韩南浦白雪贸易公司(백설무역회사,音译)。白雪隶属于人民军总参谋部侦察总局,因从事的金属煤炭交易可能为平壤政权劳动党带来收入,此前就已经被列入OFAC的制裁清单。

针对辽宁丹星,OFAC则指控其「经常使用诈欺手段」,帮助驻守欧盟(EU)国家的北韩采购官员为平壤当局购买货品。而北韩规避制裁的方法包括停用或操纵国际通用的自动识别系统、改造船只外观、在海上转运货物及伪造货运文件。财政部2018年指出,北韩2017年非法转运至少263艘精炼石油;若每艘油轮皆满载,等于进口378万桶石油,远远超出联合国安理会允许的50万桶,约为规定数量的7.5倍。

根据财政部报告,涉入与北韩非法贸易的船只曾停靠台湾、中国大陆俄罗斯南韩釜山市、丽水市和光阳港口。财政部也新增71艘被认定可能或已涉嫌转运经练石油或出口北韩煤炭的船只,其中一艘为南韩船只LUNIS。

财政部长梅努钦(Steven Mnuchin)对此声明指出,「美国和我们志同道合的伙伴仍然致力于实现最终且经过全面验证的无核化,也认为全面执行与北韩有关的联合国安理会决议对取得成功至关重要。财政部将持续执行制裁。我们明确表示,航运公司利用欺瞒的手段掩盖与北韩的非法贸易,将自己置于巨大的风险之中。」

▼ 美国国际安全暨防核武扩散局(Bureau of International Security and Nonproliferation)持续追踪违反制裁的船只。

The PAEK MA displays a fake name, "PUMA." Paint partially conceals the "PAEK MA" on the ship's hull. pic.twitter.com/SRvMLynONK