「村里一半都是我的娃」　河南村官性侵留守妇女

大陆中心／综合报导

「这个村，有一半都是我的娃！」河南一个小村的村支书趁着青壮年人外出打工，性侵他们的妻子，还笑嘻嘻地对市里来的驻村工作队员炫耀。不过，农民们对村干部最大的愤怒，并非来自男女作风甚至性侵方面，而是自己和集体的财产被不法侵占。

《南风窗》网站1日刊登「村官腐败透视」文章，揭露村支书性侵留守妇女的夸张事实。根据文章，这件事发生在山门峡市西南方、距离市区90公里左右的一个小村，这名村支书叫张大万(化名)。

不过，文章指出，农民最在乎的其实是钱财被侵占。河南省纪委2011年初的调查显示，2008年以来该省群众赴京或到省信访案例中，涉及农村问题的占73.2%；在农村问题的举报中，因涉财问题引发的占88.7%。

2011年4月起，河南省纪委展开「惩治农民身边的腐败」，这项为期半年的行动中，共有845名村干部和党员受到处分，103人被移送司法机关；涉案金额7017.2万元(人民币，下同)。

另外，三门峡市检察院的调查显示，村支书、村主任占到农村基层组织人员职务犯罪总数的46%，其中92%的村官腐败案件发生在土地转让、资金管理环节。

文章指出，当高速铁路修到三门峡渑池县洪阳镇时，村支书王某伙同他人虚报冒领高速铁路占地补偿款及其他款项10多万元。与洪阳遥遥相望的英豪镇村民组长董某，也利用职权挪用村组征地补偿款以及赔青款合计83万余元。「看来不是职务，而是机会，才是决定村官们捞钱多少的重要因素。」

义马是三门峡全市经济最发达的县级市，该市纪委7月发布的一份报告中，剖析村官腐败行为产生的原因：一是「基层干部文化水准较低，法律意识淡薄」；二是村官搞家长制，独断专行，「只要他不想让人监督，是无人敢监督的。农村监委会、基层群众的监督形同虚设、苍白无力」；三是财务管理制度极不规范，村会计科目随意设置，记帐方法不统一，「帐帐不符、帐款不符、有帐无证、有证无帐现象较为普遍」。

▲▼专家认为，村干部动不动就得违法。图为江西上饶王家坝村，建商强征地恶性砍人，与本报导无关。（图／取自网路）

「村干部侵犯群众利益的后果不严重，群众也不会上访，这个上面也知道。」三农问题研究专家李昌平说，这个现象是普遍存在的，但责任不在基层；上级要求乡村干部不管用什么手段，必须解决问题，这是一种「懒政」，结果就是「城里的所有坏事都是『临时工』干的，乡下的所有坏事都是基层干部干的」。

李昌平认为，好人不会主动当村干部，因为当村干部动不动就得违法；上级要求他们什么事都要干，却又没有合法的收入来源。据悉，在陕县，村支书的补助是一个月500多元，村主任只有300至400元。

文章说，当了村干部，首先要考虑自己的待遇问题。在土地问题、林权、修建高速公路及建厂占地等方面，包括地面附着物的补偿、上级拨下来的补偿款等，村干部认为反正分给群众也不够分，就先把自己欠发的补助补齐了。

文章举例，陕县张茅乡清泉沟党支部副书记陈某、村主任赵某、会计张某，虚报冒领土地补偿款2.4万元，用于充抵乡镇欠发自己工资，给自己发放交通、通信补助等，直到检察机关立案查处时，他们才知道这是犯罪行为，痛哭流涕。

村干部的腐败，给留守在农村的孤老妇孺本来就贫穷难熬的生活雪上加霜。中国农大副教授何慧丽表示，「当前的这个社会是以工业化、城市化为本位，以官员和商人为主位的社会，很大程度上断掉几千年乡土历史的根。这是因，种这些因下去，果便出来了。」