打破歧视 陆学者吁放宽公务员招考年龄

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大陆对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员李长安近日撰文表示，消除就业歧视、促进就业公平，是实现高品质充分就业的重要途径；而试点放宽公务员职位招考年龄，对改善大陆劳动力市场中就业歧视和年龄歧视有着重要的「风向球」意义。

李长安日前在大陆《环球时报》撰文指出，大陆劳动力市场仍存在部分就业歧视，其中年龄歧视是较为常见的一种。一些企业在招聘时，往往会设置「30岁以下」年龄要求；而在裁员时，35岁左右的员工也最容易成为被企业优化对象。

他称，日前，一则「部分公务员职缺招考年龄放宽至40周岁」的新闻冲上各大网路平台的热搜榜，考公年龄的放宽将首先在河南、山东等省分试点。可以预见，该政策将会让更多的劳动力进入公务员队伍，并引导各行各业重新审视招聘年龄限制，这有助打破求职年龄门槛、改善职场年龄歧视问题。

李长安认为，如果公务员招考设置35岁的年龄限制，反而会让35周岁这一年龄群体的民众比年轻人少了一条可选路径，变相加剧就业失衡现象和就业不公平的问题。

他强调，政府作为招录单位，本身也是就业政策的制定者和劳动力市场中最重要的就业公平的维护者之一。这种特殊性使得政府在招聘用人方面的一举一动会引发市场的高度关注，也容易成为市场的效仿对象。

李长安表明，从企业角度而言，放宽公务员职位招考年龄对企业能起到很强的引领与示范作用。此举表明，中年员工的价值得到公务员招录机构的一定认可，打破了企业招聘时「年龄第一，能力第二」的固有观念，对消除招聘方的年龄歧视有积极作用。

从员工角度而言，放宽年龄限制也能让企业员工担忧「35岁危机」的心理压力得到缓解，有益改善他们的劳动环境，更好地形成权益意识。而在社会层面，本次试点也能一定程度上扭转大众对「35岁门槛」的刻板印象。

李长安认为，用人单位应转变观念，把35岁劳动力群体视为财富而非负担。须知这一年龄段的劳动力群体也有其不可忽略的优势，他们正值年富力强，具有一定经验的同时，创造力依然处于活跃阶段。